如何做好税收宣传工作
税收宣传月活动历经14个春秋,它像一条条纽带连结着税务机关和广大纳税人,慢慢的拉近征纳双方的感情距离。通过这种形式,使许多纳税人越来越认识到税收的重要性,但总结以往税收宣传工作的开展,结合我国税收宣传的现状,笔者拟从以下几方面谈谈今年的税收宣传如何顺利开展,能更好的达到预期的宣传效果。
我国税收宣传工作现状
(一)宣传地点和形式单一。每年的税收宣传地点往往局限于税收服务厅和街道两点;而税收宣传比较常用的形式是摆摊设点,设立税收咨询台,散发宣传资料,这种形式很难吸引公众的注意力,作用并不明显。
(二)税收宣传深度和实效性不够。诸如“依法纳税是每个公民应进的义务”等税收宣传性内容标语多,综合性税收政策内容少,造成广大群众只知道税法的存在,却不知道税法的具体内容。
(三)税收宣传内容过于主观。有些税务部门对自己宣传什么、如何宣传比较重视,对纳税人需要什么,想得到哪方面知识,不甚了解,在宣传中过于宣传公民应如何依法纳税和各种处罚措施等方面,对税收去向、用途、税务干部精神面貌的宣传相对较弱。在宣传中对纳税人的感受和体验、对税收宣传的实际效果关注较少。
(四)税收宣传方法老旧。如今的税收宣传以不同以前,面对素质千差万别的宣传对象,单一地大张旗鼓地开展大面积的宣传,要在短时间全面宣传到位显然有一定的难度。有时出现有些纳税人能接受,有些纳税人则接受不了,对此笔者认为,应当开展分类宣传,根据税收宣传对象不同,制定相应的税收宣传方案。
完善税收宣传机制的建议
(一)建立一支高素质的税收宣传队伍。
打铁还需自身硬,税收宣传是一项综合性工作,需要综合素质过硬的人去组织完成。这就要求税务人员必须加强各方面学习,以精湛的宣传业务能力完成提高全民纳税意识的任务。税收宣传不仅针对纳税人,也应针对税务机关、税务人员,要通过税法宣传的手段,不断更新税务人员的服务理念、规范税务人员的服务行为,要让税务干部明确,全心全意为纳税人服务是税务机关职责所在,依法征收是税务机关根本性质。对税务机关来讲,在拥有“执法”权力的同时,就应履行服务纳税人的义务。
(二)创新宣传形式,增强针对性、实效性。
在税收宣传中应当尽量贴近实际、贴近生活,多一些清新、少一些乏味,多采取寓教于乐、群众喜闻乐见的形式,少一些摆摊设点,设立税收咨询台等方法。例如,可以建立税收宣传外部网站;组织纳税人参加税法知识竞赛;在电视台、广播等媒体开设税收政策定期公告;深入集贸市场开展税收咨询活动;为小学生上一堂纳税课;开展税法宣传进学校、社区;将一些税收知识通过漫画、图片的形式表现出来以方便纳税人更深入的理解税收的重要性等;这种形式多样的宣传比单调的说教会更为有效。
(三)针对不同纳税人,进行分类宣传。
由于公民的素质、社会地位、涉税情况、职业状况等诸多不同,税收宣传的方法、形式、内容也应有相应调整,要针对不同的纳税群体确定不同的宣传重点,分类的开展税收宣传活动,抓住各种群体最感兴趣的东西,宣传与其与切身有关系的东西。例如,针对大中型企业税收宣传,在内容上专业性可以强一些,在形式上可以开展税收专业培训班,可以每年有步骤地提请政府表彰一批诚信纳税企业,增加税收的社会影响力。并且要注重对企业决策者税法知识和税收政策的宣传;而对于个体工商户税收宣传应开辟社区阵地,开展送税法进万家、召开轻松的座谈会等活动,也可以评定模范纳税户,在宣传内容方面应加大对税收去向、用途与税务干部精神面貌的宣传,它能让公民很直观的感受到自己为国家做出的贡献,感受到税务干部为国家聚财的艰辛,从而自觉增强纳税意识,让老百姓钱掏的明白,客观的减少征纳矛盾。
(四)建立税收宣传长效机制。
税收宣传应当做到日常化,首先利用办税服务厅接触纳税人多的特点,在办税服务厅设立长期的宣传窗口,实行首问责任制,长期设立“宣传栏”,及时更新各种税收政策。其次,定期举办税企座谈会,定期开展涉税知识讲座和培训,及时告知企业税收政策变动情况。再次要将税收宣传渗透到日常税收管理当中,与纳税人建立沟通联系制度,经常深入企业进行调查,结合税收管理和检查,了解纳税人对税收宣传的建议,从而有“针对性”地开展税收宣传工作。
(五)加大与新闻部门的联系。
新闻媒体是税收宣传的重要渠道,是税务部门联系纳税人的纽带,是纳税人了解税法的窗口。税务部门要加强与各新闻单位的合作,开辟税法公告专栏,加大规范税收秩序的宣传,加大对涉税案件的曝光力度,有选择地向社会公布一些税务人员和诚信纳税户的先进事迹,充分发挥新闻媒体宣传作用。
4月份,又是一年的税收宣传月。今年的税收宣传怎么搞?毫不客气的说,近年的税收宣传工作,有蜻蜓点水、热衷表面文章的趋势;有的信息夸张,甚至失真。笔者认为,上级应当制定相应的考核评价机制,从源头上真正达到激励先进,鞭打后进的目的,遏制只注重信息上报采用条数,不注重税收宣传工作开展的实际效果的现象,使税法宣传这项基础性工作不断做好、做实、做出成效。