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浅谈如何搞好离任审计

来源: 2006-10-10
普通

  离任审计是通过对离任单位财务收支及其经济活动真实性、合法性和效益性,评价法定代表人任职期间履行其职责及衡量工作业绩的一种经济监督活动。搞好离任审计应首先处理好以下几个关系:

  1、正确处理好新老法定代表人之间的关系。对单位法定代表人进行离任审计,审计人员面临的一方是即将离任者,另一方是即将接任者。作为原法定代表 ,希望审计部门对自己在任期内的工作有一个好的评价。而新的法定代表人出于对自己今后工作的考虑,可能双方出发点不同,在一些问题上往往会产生不同的意见和分歧。如对某乡镇离任审计,截止离任日账面结余46万元,实际,银行存款及现金结余才2万多元,账面及实际相差40万多元的主要原因是由于会计没有及时向会计核算中心报帐形成。在这种情况下,作为审计人员既要做到客观公正,同时也要做耐心的解释工作,使离任者走个清楚,接任者接个明白。

  2、正确处理好审计与被审计的责任。近年来,随着公共财政政策的逐步完善,财政监督力度的明显加强,经济活动中违法违纪行为更为隐蔽,造假的技巧更加高明,会计资料失真严重,审计人员稍有疏忽,就无法揭示被审计单位财务收支不实和资产、负债、损益虚假的情况,造成审计判断错误,严重影响到审计结论的客观公正性,形成了审计风险。如,对某单位离任审计中,发现以会议费为名变项列支招待费2万多元,发现收入不入帐,形成“小金库”4万多元。针对上面情况,我们采取了在审计实施前,要求被审计单位会计就所提供的会计资料作出“承诺”,让他们承担资料真实性,完整性的会计责任;在审计实施阶段,主要通过财务及相关资料发现和查证问题,而有些违法违纪问题不一定就在会计资料中明显反映,我们就进行深入调查核对,确保把问题查清查透。

  3、正确处理好审计与调动的关系。按有关规定,单位法定代表人离任,必须坚持先审计后调动,但在实际工作中,往往是审计还没开始,组织或人事部门已将原法定代表人调离。这样,就使离任审计失去了应有的作用,对干部的评价失去一个主要的客观依据。同时,也降低了审计权威性。因此,组织人事部门必须与审计部门密切配合,处理好审计与调动的关系,坚持要在审计部门提供审计报告后,再决定单位法定代表人是否调离。

  搞好离任审计工作除了处理好以上几种关系外,领导的重视和支持是搞好离任审计不可缺少的前提;被审计单位和有关部门也要理解,支持和配合离任审计工作,审计部门坚持独立行使审计监督职能,是搞好审计工作的关键;培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正的审计干部队伍,是搞好离任审计的保证。

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