WTO条件下企业财务管理的创新

　　[摘要]创新企业财务管理，改变传统财务管理观念、制度与技术（方法），不仅有利于企业建立和完善现代企业制度，以适应ＷＴＯ大环境带来的冲击，而且也是提升企业核心竞争力的重要因素之一。

　　[关键词]ＷＴＯ；财务管理；创新

　　本文提倡的财务管理创新，主要包括财务管理制度创新与财务管理技术（方法）创新，即是建立现代企业财务管理制度与现代企业财务管理方法。笔者主张企业要有创新的意识与行为，大胆创新企业财务管理制度与技术，迎接ＷＴＯ带来的冲击，并保证有足够的“精力”应对各种冲击。另外，我们应明确财务管理创新的两方面应有个先后顺序，即要先创新制度，后创新技术。当然，这二者并非绝对意义上的先后行为，只是在相对顺序上应先建立健全财务管理制度。

　　一、加入ＷＴＯ对现行财务管理的冲击

　　ＷＴＯ带来的财务管理国际化、精确化、电算化、网络化对国内传统财务管理制度的冲击很大，也对企业建立现代企业财务管理制度与技术提出了新的课题。

　　（一）金融市场对企业融资的冲击

　　企业融资主要从渠道、方式、风险和成本上去考虑。首先，在ＷＴＯ条件下，越来越多的外资金融机构进入我国，我国的金融市场必定会呈现出一些新的特征，从而对企业筹资投资造成一定影响。

　　第一，金融市场规模的增大，资金供需渠道的增加和金融工具的不断创新，为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。

　　第二，金融工具创新丰富了金融产品品种，拓展了金融服务范围，同时也派生出利率风险、汇率风险、通货膨胀风险等新风险，使金融风险进一步加大。那么，企业应采取何种方式规避风险，使企业赚取的报酬超过金融市场对相应风险所要求的报酬率，这是企业财务管理面临的新课题之一。

　　第三，国内外金融市场竞争加剧，促使我国金融机构建立现代企业制度的步伐进一步加快，促使我国金融市场从原来的不完善性走向高度有效性，使金融自由化成为一种趋势：利率市场化、外汇管制解除和货币实现自由兑换，这都意味着企业外部金融风险加剧，这对如何加强企业金融风险管理提出了新的要求，企业要想获得较高的投资报酬就必须努力降低投资成本和风险损失，进一步提高企业投资决策的及时性、合理性和科学性。

　　（二）贸易全球化对财务管理的冲击

　　ＷＴＯ进一步推动全球化的经济贸易活动，这不仅表现在外贸销售方面，而且还表现在生产、服务以及财务活动方面。我国的产品便可在ＷＴＯ的100多个成员国（地区）中享受多边的、无条件的、稳定的最惠国待遇，这无疑将使我国企业跨国经营活动更加频繁而复杂，经营管理的全球化将迫使企业管理包括财务管理在内的所有管理做出重大调整，也是对我国企业财务管理的国际化方面提出了新的要求。一方面，全球化的经济贸易使经济活动网络化、虚拟化，使传统的账本财务管理方式将逐渐向电子化、网络化财务管理方式转变，通过网络财务，企业将会实行远程报账、报表、查账、审计等财务工作，这样加快了信息的传播、处理和反馈速度，倘若企业内部和外部信息的披露不充分、不及时，或者企业不能及时有效地选择利用内部和外部信息，会加大企业的决策风险。另一方面，企业跨国财务活动必定会涉及多种外汇，发生大量的外汇结算业务，加之经常性项目和资本性项目的进一步开放，外汇风险将进一步增加，使得企业外汇风险管理地位更显突出。

　　（三）ＷＴＯ条件下新法规、新财税环境对企业财务管理的冲击

　　ＷＴＯ有一套各成员国必须恪守的涉及贸易、结算、财务等诸多方面的规则。我国现行的经济法律法规中那些与ＷＴＯ规则有抵触的条例将逐步被修改。企业财务管理人员如果不熟悉这种变化后的新法律法规环境，可能招致不必要的处罚或诉讼，甚至可能将自己推入破产或被恶意并购的深渊。所以，我们的企业不仅要遵守《公司法》、《会计法》、《税法》、《企业财务通则》等国内经济方面的法律规定，而且更要遵守《国际会计准则》、《国际税法》等相关法规标准。如到2005年关税平均税率将降为10%左右，非关税壁垒将逐步关税化，其他各种主要税种的收入也将受到不同的影响，这必将直接影响我国企业的税收筹划。另外，国家对国有企业的财政补贴支出将会减少直至取消，一方面使失去财政支撑的企业的资金来源减少，筹资的任务将更加艰巨；另一方面，企业真正正成为市场的主人，加强财务管理显得更加重要。

　　（四）ＷＴＯ条件下对财务人才受到的冲击

　　ＷＴＯ条件下，人力资源的竞争将更加激烈。1、中国企业的本土人才优势将被新的人才机制取代。外资企业良好的工作环境和丰厚的薪金待遇，对于我国企业中优秀的财务管理人才无疑将是一种巨大的诱惑。如何留住优秀的财务管理人才，甚至吸引国外管理人才流入，从而在这场中外人才争夺战中获胜，将成为我国企业财务管理和人力资源管理的重要课题。2、ＷＴＯ推动企业财务国际化进程，对财务管理人员的素质提出了更高要求。除了要精通会计、审计、财务管理理论与方法，熟悉企业经营管理的全过程和与企业经营管理有关的法律规范外，还须熟练掌握和运用外语、计算机知识，具有全局观念、组织协调能力、对资本市场的敏锐洞察力，要有开放性思维和创新意识。目前我国财务管理人才综合素质总体较低，提升财务管理人才整体素质将成为财务管理的一项重要任务。

　　二、ＷＴＯ条件下财务管理的创新

　　ＷＴＯ对企业财务管理的冲击固然是多方面的，但这些冲击带来的是竞争，带来的是淘汰与发展。企业究竟是被淘汰，还是继续发展，其关键是如何提高企业核心竞争力，建立健全现代企业制度。而财务管理是企业的心脏，所以这一切的基础是要建立健全现代财务管理制度与技术，进行财务管理创新工作。笔者认为，一切有利于企业发展的财务管理制度与技术，只要是符合国情的，符合企业实情的，都可大胆尝试，朝着财务管理国际化、精确化、电算化、网络化发展。通过财务管理创新来培训成熟的企业财务管理体系。财务管理创新从宏观上看包括观念创新，制度创新，管理创新等方面的创新；从微观上看，包括风险管理、资金管理、成本管理等。

　　（一）创新财务管理观念

　　财务管理观念创新实质上就是企业财务经理观念创新。财务经理实质上是财务实施的首要领导者，财务经理对财务管理的认识程度在很大程度上影响着财务管理观念的创新。所以观念创新首先应体现在财务经理对财务管理的认知程度上。如果财务经理的财务活动只是处于一些日常的业务管理上，如进行会计记录、编制财务报告、管理公司的现金状况、支付账单或偶尔筹集资金等方面的话，这会导致企业倒闭、被兼并的可能。财务经理观念上一定要有新的认识、新的开拓，务必具备创新的执行思维，逐步与国际经济财务管理接轨。有了财务经理观念上的创新认识，才可能探讨具体的财务管理创新之路。笔者认为，财务经理应从以下几方面创新财务管理观念。

　　1、树立财务管理国际化观念。企业财务国际化是顺应贸易国际化而产生的，企业置身于ＷＴＯ这个国际大环境中筹划经营管理之道，企业财务自然也应顺应经营、贸易国际化的角度来加以配合，譬如说海外上市、跨国兼并等。

　　2、实现资本多元化观念。ＷＴＯ使资本市场进一步开放，市场准入门槛降低，大批外资银行和外国企业会逐步进驻中国，大量的外国资本将涌入中国市场。企业应抓住这一契机，积极寻求与外资合作，提高管理水平，实现投资主体多元化，优化企业法人治理结构。

　　3、加强风险防范观念。企业防范风险有两个重要途径：一是制定详实的财务计划，通过计划将不确定因素确定下来，使企业产生应对变化的机制，减少未来风险产生概率；二是建立风险预测模型，有预见地、系统地辨认可能出现的风险，变被动为主动，防患于未然。另外，还包括充分利用各种保值手段，主动规避风险。比如说，对经常项目可采用远期交易方式，对资本项目可在各种涉外合同条款中明确规定外币和本币的汇率等。

　　4、充分实现人本化财务管理观念。人是企业生产经营过程的主人，企业的每一项财务活动均由人发起，操作和控制，其成效如何也主要取决于人的知识和智慧以及人的努力程度。所以以人为本的财务管理观念就是以人的发展为出发点，围绕人的价值来开展财务管理活动，充分调动人的积极性和创造性，最终实现企业的价值。

　　（二）创新财务管理制度

　　企业通过财务管理制度创新能够缩小我国企业财务管理与国际财务管理的差距，带动企业财务管理的迅速发展。良好的财务管理体制，不但会使整个企业有序运作，而且能为企业广罗人才。运用先进的科学技术进行财务管理制度创新，是企业迎接未来激烈的市场竞争的制胜法宝。

　　1、建立独立高效的财务管理机构。目前在绝大多数企业内部的机构设置中，财务管理与会计尚实行混岗作业，从而导致两者职责不明确，影响了各自职能的充分发挥。在ＷＴＯ条件下，由于财务管理在企业管理中的核心地位更为突出，因此在企业内应专门设置财务管理机构，专派财务经理以专司财务管理之职，做到迅速整合财务资源以便对市场做出反应。传统的“逐级报告式”财务机构显然已不合时宜，取而代之的应该是一种中间环节较少，结构紧凑而富有弹性、反应灵敏、高效快速的新型组织机构。

　　2、建立多元化财务主体。按照“利益相关者合作产权理论，企业的理财主体应进一步细分和多元化。”这里所说的利益相关者是指那些与某企业有一种或多种经济利益的个体或群体，他们大致可以分为两类：一类是与企业之间拥有正式的、官方的或契约的关系，包括财务资本所有者（经营者和员工）、政府、顾客等；另一类包括社会公众、环境保护组织、消费者权益保护组织及所在社区等。这些利益相关者的财务要求都应被看成是企业财务管理的重要内容，但第一类是最主要的。

　　3、创新财务管理目标：利益相关者利益最大化。企业是其利益相关者如企业的股东、债权人、经理人员、员工、顾客等的契约集合体，资本结构的变化，决定了企业在ＷＴＯ条件下不再仅仅属于物质资本的拥有者即股东，而应归属于其“相关利益主体”，企业的利益应是组成契约集合体各方利益的共同利益，而不再只是股东利益。企业财务管理应兼顾各方利益，寻求一个兼顾各方利益的均衡点，充分调动和保持各利益主体的积极性和创造性，使企业良性发展并不断壮大。

　　4、创新财务人才管理机制。重视人的发展与管理是ＷＴＯ条件下的基本趋势和客观要求，企业应创立新的人才管理模式与理论，以适应人本化财务管理的要求。首先，应做到充分调动财务管理人员的积极性和创造性，最终实现企业的价值。这需要企业配套机制的完善与配合，包括企业对财务人员的激励机制、管理机制，这与企业的自身发展潜力有关。如果企业能够在环境、物质、精神上给予财务人员充分的支持，在相当意义上讲，是留才、用才的必要条件。其次，在实现企业的价值的同时，应做到实现财务人员自身价值的需要。努力实现企业文化，建立完善的既符合企业发展的员工培训机制，又满足员工自身实现价值的培训机制。

　　（三）创新财务管理技术（方法）

　　1、创新财务管理核心内容。企业管理以财务管理为中心，而财务管理又以资金管理为中心，笔者认为，在ＷＴＯ条件下，财务管理要以风险管理为中心。市场经济使任何一个企业都存在着蒙受经济损失的可能，这种可能性在ＷＴＯ条件下会更大。因此，企业财务人员必须有正确的风险观，善于捕捉环境变化带来的不确定因素，有预见地采取各种防范措施，把可能遭受的风险（如因筹资、投资引起的风险）损失降到最低限度。目前市场上有很多对风险进行套期保值的手段。如果不愿意承担某种类型的风险，就可以把这种风险转移给别人，这些风险往往与利率、汇率、股票价格有关。如果不能正确识别风险、运用风险和规避风险，那么实际报酬率与期望报酬率之间的偏差就会越大，企业创造的价值就会越少，故本文提出财务管理以风险管理为中心，并且围绕企业面临的各种风险进行预测、测算、分析，采取网络化、信息化的服务体系正确防范风险。

　　2、创新财务管理方式。传统财务管理方式主要体现在人工与财务软件的结合上。随着ＷＴＯ带来的信息技术的发展和互联网的普及，传统的桌面财务管理方式将逐渐向网络化财务管理方式转变。所以创新财务管理方式是建立网络财务，实现远程报账、报表、查账、审计等财务工作。企业财务经理可通过财务指令实现在线管理，如在线资金调度、异地转账、证券投资、外汇买卖等。各种财务审批均可在网上进行，财务工作人员还可以在线查询各种财税法规，进行知识更新等。网络财务极大地延展了财务管理能力，提高了财务管理质量。使财务管理达到不可企及的水平，提高财务人员的工作效率和企业的竞争力。

　　3、创新筹资手段。传统的财务管理以筹集资金等物质资本为起点，在ＷＴＯ条件下，知识成为资源配置的第一要素，企业不仅要筹集物质资本，还要筹集智力。筹智将比筹资更重要，而且人力资本必须提高获取知识的能力。在ＷＴＯ条件下的筹资中，企业财务人员应把对知识资本的培育，作为最重要的理财战略，并最大限度地发挥知识资本的潜在能量，建立起知识资本评价的财务指标，并将其作为企业财务指标的重要组成部分。

　　4、创新投资重点。在ＷＴＯ条件下无形资产成为企业投资决策的重点。在新的资本结构中，产品创新、人才素质、专利商标等无形资产所占的比重，将会大大提高，无形资产将成为决定企业未来现金流量和市场价值的主要动力。企业投资将从长远利益、全局利益出发，以是否给企业带来知识资本积累，提高人力资源质量，增强企业创新和竞争能力及持续发展的动力为投资效益评价标准，因而企业财务管理在选择投资方案时，应尽可能选择最具潜力和最能扩充企业知识资本的项目。

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