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抓财务管理 改企业面貌

来源: 顾德夫、倪玉英 2003-09-03
普通
  近年来,无锡市贸易局以财务管理为主线,开拓经营,发展市场,加强管理,提高效益,在全市流通领域仍然发挥着主力军作用。市属国有商业企业的销售收入、实现利润、年末所有者权益逐年增加,基本实现了经营增收,资本增值的目标。现将具体做法介绍如下:

  一、深化改革,搞活国有企业

  市贸易局通过资产评估、专项审计、验资注册等工作,1999年组建了股份制公司1家,有限责任公司19家,股份合作制企业4家,加上以前年度改制的33家企业,全局系统企业改制面达53%。改制后的企业如商业大厦、朝阳蔬菜两大集团公司由于新机制的注入,焕发了活力,改变了面貌。中百集团公司采用“放一块、活一块”的金蝉脱壳之计,仅1999年一年就组建了12家责任公司,为集团公司逐步解困创出了一条新路。

  二、做好经营责任制考核,督促企业完成经营承包指标

  在商业系统,推行经营承包责任制已经多年,从1999年起,贸易局对企业实行的经营责任制的做法有较大的改变。贸易局与七家集团公司和五家企业签订了承包责任制,考核指标突出三项内容:一是考核毛利,包括经营毛利、其他业务利润、投资收益;二是考核利润,要求在工资、折旧、利息等三大费用提足、当年期间费用摊足的基础上反映企业的实际利润;三是考核资本保值,要求企业所有者权益实现增值。

  为保证经营责任制的严格实施,贸易局制订了“按季考核,年终审计兑现”的考核办法。每月由承包企业上报“考核指标完成情况进度表”,检查平均进度;每季由局财审处和改革办深入企业,从严考核,对未完成指标的承包者,由局长室决定,对其停止享受年薪制;年终,经中介机构进行年审后,兑现奖惩。

  三、开展经济活动分析,为企业运营提供依据

  贸易局对企业进行“经济运行质量分析”,派出调查组到企业进行调查,客观分析企业经济运行质量,迅速反馈财务信息,写出调查报告。基层企业也积极行动,上报材料。在充分调查的基础上,局长室下基层现场办公,为企业发展和解困谋计定策。针对问题,贸易局发出督办通知单,要求企业建好台账,认真落实整改措施。同时,结合开展经营承包指标年终考核、企业不良资产及潜亏情况调查、企业财务执行情况汇报等大量工作,全面对企业的资产质量、资本价值、经营成果的真实性进行调查分析。

  四、搞好内部审计,为企业正常运行保驾护航

  贸易局内审工作紧紧扎根于基层企业,全年共开展审计项目(包括辖区)321项。做到:1、常规审计坚持不懈。如经营承包、财务收支、资产负债、经济效益及法人代表离任等审计项目全面铺开,商业大厦审计部对银行未达账、有问题商品、一年以上的应收款等进行持续跟踪审计。2、专项审计开拓深度。力求向经营中的热点,管理中的弱点以及常被忽视的遗忘点延伸,如对销售回扣、房屋出租、资金拆借等进行审计,及时扭转一些不符合法规的做法,避免损失发生。3、基建审计成绩突出。局基建审计小组仅1999年就完成成程造价审计项目34个,送审工程造价金额3553万元,核减额1030万元。核减率29%.为维护企业资产安全,防止资产流失作出积极贡献。

  五、强化资金管理,健全完善企业规章制度

  在财务管理活动中,各企业积极筹措吸收资金,管好用好资金,加强费用成本管理,加速资金周转,提高资金使用效益,为企业运行夯实基础。如商业大厦抓住“以资金为主的财务管理”不放松,通过办好内部银行,实行资金使用倾斜、建好规章制度、处理不良资产、抓好增收节支等积极措施,在全行业独占鳌头。天鹏集团公司针对财务管理中的薄弱环节,补充制订了“物业管理”、“市场交易行为中货款管理”等规章制度,进一步完善了公司内部的制度管理体系,确保企业财务管理走上规范有序的道路。

  六、关注资产质量,防止国有资产流失

  贸易局针对企业资产质量中存在的问题,如不良资产(有问题商品、资金)、虚拟资产(未消化的期间费用和待处理财产损失)、风险资产(对外投资)、呆滞资产(长期挂账的在建工程)等,要求企业必须重视和逐步解决。各企业十分关注企业资产质量,积极做好库存商品分析,应收账款催讨,规范投资行为,消化期间费用,清理在建工程等重要工作。与此同时,贸易局介绍企业先进经验,及时制订“关于加强对核销资产和抵债物资财务管理的意见”,并收到较好成效。

  七、加强会计基础工作,为搞好财务管理奠定基础

  局财审处始终把加强会计基础工作作为重要的日常工作来抓。1、针对审计和调查中发现的问题,制订了“关于企业当前有关会计实务处理”的27条规定和“关于编制现金流量表的补充说明”等重要文件,以及“关于加强会计基础工作”的18条意见,形成了一套促进企业做好会计基础工作的行之有效的工作指南。2、组织会计人员参加各类会计业务培训,提高技术素质。3、稳步实施向集团公司派驻财务总监的举措,国贸控股公司及时制订了贯彻《无锡市国有企业财务总监管理暂行规定》的15条具体实施细则。随着贸易局改制,派驻财务总监的工作也在抓紧落实之中。基层企业对会计基础工作尤其是规范会计核算工作也很重视。如化工原料公司针对多年存在的库存商品余额出现红字问题,做好清仓查库、核实往来、对货到单未到商品估价入账等工作,达到财会、业务和仓库的库存商品数量三账一致的要求。
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