知识经济时代中国财务管理面临的挑战与创新

　　二十一世纪的到来，将使知识经济的大潮更加汹涌，在人类物质文明和精神文明都迅猛发展的历史巨变中，传统工业经济时代的财务管理已受到严重冲击，现代财务管理面临着挑战与创新。

　　（一）财务管理面临的挑战

　　1、产权理论及制度制约着财务的资源配置，加剧了股东、经营者和员工之间的利益冲突

　　产权作为一切经济制度的基石，对企业的经济行为起约束作用，财务管理作为企业一项经济管理活动必然受产权制度的制约。知识经济是建立在知识和信息的生产分配和使用之上的经济，它改变了企业配置结构，使传统的以厂房、机器、资本为主要内容的资源配置结构变为以知识为基础的知识资本为主的资源配置结构。这时，财务起着“仓库”作用，任何“智力资本”最终都要转化为财务。而我们现有的产权理论和制度仍然停留在工业经济时代的“两权论”即“所有权与经营权的分离”，它仍然维护“财务资本雇佣劳动”的逻辑，维护“业主产权论”，忽视了现代经济中人力资本对公司发展的重大作用，以及经济增长因素和资源贡献格局的重大转变。事实上，在现有的市场经济中企业的股东拥有对自己财务资本的完全产权和控制权；经理拥有自己知识的完全产权和支配权，他们可以在高级劳务市场上买卖自己的知识和能力；创造、接受、利用、加工信息和知识技术的员工在企业财富的创造中也发挥着越来越重要的作用。因而，在传统工业经济向知识经济过渡时期，现代企业已不再是“所有权与经营权的分离”，而是财务资本与知识资本这两种资本及其所有权之间的“复合契约”，是“利益相关者”产权的合作。因此，传统工业经济时代的产权理论及制度，只注重有形资产和投入资本的配置，忽视知识资本的有效配置，注重出资者享有企业的剩余索取权，排斥智力劳动及其他相关利益者对企业剩余的分配权，加剧了所有者（股东）、经营者和员工等利益相关者之间的利益冲突与矛盾。在这种情况下，财务人员左右为难不知以谁的利益最大化为企业的理财目标。

　　2、风险理财已是财务管理中的重要问题

　　现代企业的理财中，人们已普遍意识到筹资有经营风险、财务风险，投资有风险，但对知识经济会给企业带来更大的决策风险、存货风险、开发风险、货币风险、投资风险及怎样去衡量和防范风险却意识淡薄。因此，如何有效防范、抵御各种风险及危机，使企业更好追求创新与发展已是财务管理需要研究和解决的一个重要问题。

　　3、现有的财务管理理论与内容已不适应知识经济时代的投资决策需要

　　传统工业经济时代经济增长的因素主要依赖厂房、机器、资金等有形资产，而在知识经济时代，企业资产结构中，以知识为基础的专利权、商标权、商誉、计算机软件、人才素质、产品创新等无形资产所占比重将会大大提高。而现今财务管理的理论与内容对有形资产的管理论述较详尽完善，对无形资产涉及较少，在现实财务管理活动中，许多企业往往低估无形资产价值，习惯通过扩大厂房、增加设备等方法进行资产营运，而不善于利用无形资产进行资本运营。因此，传统的工业经济时代的财务管理理论与内容已不适应知识经济时代投资决策的需要。

　　4、现有大多数财务机构的设置与财务人员的素质严重妨碍着信息化、知识化理财

　　随着知识经济的到来，一切经济活动都必须以快、准、全的信息为导向，数字化技术、信息高速公路将使企业的交易、决策信息在瞬间完成，“媒体空间”、“网上实体”使经济活动的空间变小，这就决定了在知识经济时代里，企业财务管理人员要有很强的专业知识能力、敏锐的处理接受信息能力、创新科学理财方法的能力；企业财务机构的设置应是管理层次及中间管理人员少，强调结构创新，具有灵敏、高效、快速的特征。而我国现有大多数企业是以公有制为主导的，财务机构的设置成金字塔型，中间层次多，缺乏创新和灵活性，效率低下；财务管理人员理财观念滞后，理财知识欠缺，理财方法落后，习惯性地一切听从领导，缺乏掌握科学、技术、能力、管理等知识的主动性，更缺乏创新精神和创新能力。因此，现代财务管理中一些较为先进的方法在企业理财中只是流于形式。这一切与知识经济时代对理财人员、理财机构的要求相去甚远，严重妨碍了信息化、知识化理财的进程。

　　（二）财务管理的创新

　　1、树立人本化理财观念，充分协调好各相关利益者之间的财务关系

　　目前我们虽然很难使“利益相关者”合作产权制度一步到位，但企业的每一项经济活动都是由人发起、操作和管理的，其成效如何主要取决于人的知识和智慧及人的努力程度，因此，重视人的发展与管理是知识经济时代的基本趋势和客观要求。20世纪80年代以来美国29个州相继修改公司法，使利益相关者合作产权理论得到法律的明确支持。随着中国深入改革的推进和加入世贸组织，新的产权理论与制度将在中国适时出现。因此，我们应在这种趋势下创立新的财务管理模式与理论，以适应知识经济时代人本化理财的要求，充分协调好利益相关者之间的财务关系。

　　（1）建立多元化的财务主体。在“利益相关者”逻辑下，企业财务学不再是“所有者财务学”与“经营者财务学”的划分，企业的理财主体还应进一步细分和多元化。这里所说的利益相关者在现代企业里是复杂的，是指那些与某企业有一种或多种经济利益的个体或群体，他们大致可以分为两类：一类是指与企业之间拥有正式的、官方的或契约的关系，包括财务资本所有者（股东）、人力资本所有者（经营者和员工）、政府、顾客等；另一类包括社会公众、环境保护组织、消费者权益保护组织及所在社区等。这些利益相关者及其财务要求都应当被看成是企业理财的重要内容，但第一类是最主要的。

　　（2）重新确立财务管理目标。目前中外学术界普遍认为，现代企业财务管理目标是“股东财富最大化”，这一目标定位的产权基础是“资本雇佣劳动”的“业主产权论”，所考虑的只是财务资本的产权所有者——股东的利益，从“利益相关者合作产权”的观点出发，企业财务管理的目标应重新确立。

　　第一，财务目标多元化。知识经济的到来，扩展了企业资本范围，改变了企业资本结构，物质资本与知识资本的地位将发生重大变化，物质资本的地位将相对下降，而知识资本的地位将相对上升，且人力资本将成为决定企业乃至整个社会和经济发展的最重要资源，是决定社会财富分配的最主要因素。因此，财务目标不仅要考虑财务资本所有者的资本增值最大化、债权者的偿债能力最大化、政府的社会经济贡献最大化、社会公众的社会经济责任和绩效最大化的财务要求，更要考虑人力资本所有者（经营者与员工）的薪金收入最大化和参与企业税后利润分配的财务要求。

　　第二，财务责任社会化。从利益相关者的角度出发，企业既要考虑资本投入者的财务要求，又要兼顾企业履行社会责任时的财务要求，并在这两种财务要求之间谋求均衡，把企业的社会责任纳入财务目标体系是“利益相关者合作”逻辑下的必然选择。

　　（3）建立反映知识资本价值的财务评价指标。知识资本应是指市场价值与帐面价值的差额，在传统的财务会计中很难反映此值，例如英特尔、微软等高新技术企业股票上市后，其市场价值比其帐面价值高出3——8倍，而我国有些上市公司虽然帐面价值巨大，但其市场价值却每况愈下。因此，随着知识经济的到来，建立起对知识资本价值进行评价的财务指标已是必然，它可以有两个作用：一是可以反映一个企业今后的发展潜力及趋势；二是可以反映一个企业繁荣后面存在的缺点和潜在的风险。企业的管理者、投资者、债权者、员工等利益相关者要想不作出错误的决策，必然会关注反映企业知识资本价值的财务指标，以了解某些有价值的公司、发现一些繁荣公司中潜伏的危机。

　　2、强化风险管理，促进竞争与合作相统一

　　市场经济的机制客观上使任何一个企业都存在着蒙受经济损失的机会与可能，而这种可能性在知识经济时代会更大。因此，企业财务人员必须有正确的风险观，善于捕捉环境变化带来的不确定因素，有预见地采取各种防范措施，把可能遭受的风险损失降到最低限度。

　　（1）强化风险管理。首先要强化财务管理人员的风险意识，及时调整财务人员适应新环境的知识结构，使他们能够具有及时捕捉风险、衡量防范风险的能力。其次，要充分利用信息网加强调查研究，运用科学方法对投资项目进行预测，提高投资决策的科学性和可行性，减少和避免因投资失误而给企业带来的风险损失。再次，须改进无形资产价值补偿方式，由于在高新技术产业与无形资产上的投资及取得超额收益的时间、数额很难测定，用于它们的投资风险远远大于固定资产投资，因此，仅仅要求无形资产在有效期限平均摊销，无疑增加了对高新技术产业与无形资产投资的风险性，所以最好的办法是对那些技术进步快、对国民经济具有重大促进意义的无形资产采取类似于固定资产加速折旧的方法进行摊销。

　　（2）促进竞争与合作相统一。随着知识经济的到来，由于信息传播、处理和反馈的速度以及科学技术发展的速度均越来越快，这就加剧了市场竞争的激烈程度，哪个企业在信息和知识共享上抢先一步，便会获得竞争的优势。但又由于信息的网络化、科学技术的综合化和全球经济的一体化，又必然要求各企业之间相互沟通与协作，遵守一定的游戏规则。因此，企业财务人员在作财务决策与日常管理中，既要能善于抓住机遇，在剧烈的市场竞争中从容应付风险的挑战，趋利避害；又要能灵活处理和协调企业与其它企业之间的合作伙伴关系，促进竞争与合作相统一，以增强企业自身及其它企业抗风险的能力，使各方的经济利益达到和谐统一。国际上如美国IBM与日本东芝公司的联盟、美国通用电气与欧洲西门子的联盟等，就是很好的例证，他们这种竞争加联合的浪潮，冲击着我们现有的理财观念和理财模式。

　　3、创新和调整财务管理理论与内容，把无形资产作为企业投资决策的重点

　　知识经济的到来，使无形资产成为企业最主要、最重要的投资对象，我们应该创新财务管理理论、改进和调整财务管理中忽视无形资产投资及其决策评价的内容，建立切实反映无形资产状况及其结果的决策指标体系。传统的投资方案决策主要以有形资产的财务效益为主，评价的重点放在物耗与人工的节约上，而在以智力资本投入为主的知识经济时代，投资决策的重点应以无形资产为主，效益评价的标准应从企业全局利益、长远利益出发，以是否给企业带来人力资源积累、提高人力资源的质量、增强企业创新能力及持续发展的动力为杠杆，制定具体反映无形资产投资效益的指标。

　　4、改革财务机构、提高财务人员素质，以增强企业理财适应外部环境变化的能力

　　随着知识经济时代对财务机构高效灵活的要求，改革现有财务机构、培养具有创新能力的高素质财务人员已是当务之急。为适应知识经济发展对高素质财务人员的要求，首先要深化高等教育相关专业的改革、创新，对传统的理财教学内容、教学方式和方法进行调整，从社会实践提取实证教学素材，对学生实施创新教育，既培养学生获取知识、运用知识的能力，又培养学生创新意识、创新思维和创新技能。其次，改革现有企业管理体制，分设财务与会计机构，使现有的财务人员明确自己的职责，有参与竞争适应新形势的紧迫感，促使他们充实调整现有的知识结构，去适应信息化、知识化理财的需要。再次，重设的财务机构要有利于利用无形资产进行资本运营。