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企业审计与财税审计如何结合

来源: 审计署驻上海特派办·王俊豪 2006-03-07
普通

  由于财税审计和企业审计在诸多审计内容方面相互联系,因此两者可相互结合并相互补充。所谓结合,即将两者在审计实施上和审计方法上加以有机结合;所谓互补,即创造条件,使两者在审计内容上和审计力度上相互补充。

  1.在实施财税审计时,适当增加企业审计人员的投入。企业审计业务人员参加财税审计,进入角色快,对企业的业务流程也相对熟悉。在实施财税审计时,增加审计力量投入,尤其是企业审计业务人员力量的投入,既可解决财税审计人手少、时间紧、延伸面难以扩大的状况,充分利用企业审计人员的业务优势,又可促进企业审计人员增加财税审计意识,有利于企业审计内容的扩展。

  2.重大的行业审计与财税审计同步。比较重大的行业审计与财税审计特别是国税审计在具体实施上应尽可能同步,同时,在企业审计方案要点上,增加重点检查政府或政府部门行为造成企业违纪后果的要求。这将有利于财税、企业同步审计时各自能关注相对应的重点。

  3.实行违规问题相关单位通知纠正的办法。针对企业审计中发现的属于政府或部门执法行为造成的违规问题,由审计机关以通知纠正并予回复的形式,通知有关政府部门加以纠正。必要时增加专题审计或专项审计。

  4.审计机关内部,要注重财税和企业审计人员的岗位交流。相对而言,从事企业审计,有利于审计人员审计基础方法的实践和提高;从事财税审计,有利于审计人员对宏观政策、国家政策背景的进一步熟悉和了解,两者各有长处。人员的岗位交流则有利于各自取长补短。

  5.企业审计中,要求审计人员对属于政府部门责任的违纪违规行为予以反映;对于涉及政府或部门行为的违纪后果,在审计报告中,应要求予以披露,或在机关内部要求予以报告登记。在对企业行为真实性、合法性检查的基础上,对于非企业自身行为而产生的、属不符政令统一的违纪行为的结果状况,也要真实披露或登记。企业审计披露和反映的相应内容,还应向上一级审计机关报告。财税审计在对企业延伸时,可从审计报告中选择对政府及部门行为的披露内容。

  6.加强审计机关内部的业务信息传递。在审计机关内部,财税审计与企业审计部门间应经常进行信息传递,实行内部通报、交流制度和相关信息的备案登记制度。企业审计人员应更多地关注一些有关税收、政府预算收入、非税性收入等财税审计的法规和审计要点。财税审计人员则应在审计中,对那些相关企业的业务有疑问的内容,注意加以记录和积累。同时,也要学习有关财税、企业审计业务和审计技巧,以进一步提高延伸审计企业的工作效率。

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