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金融计算机审计的效用

来源: 2005-05-27
普通

  地处西部的审计署驻兰州特派办,四年来,坚持不懈地利用计算机进行金融审计,取得了可喜的成绩。在金融计算机审计的发展过程中,总结出了几个较突出的特点。

  -2000年在对农业银行某分行的审计中,利用计算机对银行贷款进行审计时?熏发现该行违规剥离自办实体不良资产的重大问题,引起了上级主管部门的高度重视;在利用计算机对其利息支出的合规性进行审计时,发现该行高息揽存近亿元?熏严重扰乱金融秩序的问题。

  -2001年在对中国银行某分行的审计中,利用计算机对几千笔数百亿贷款的应收利息进行了计算,发现该行擅自提前缩短应收未收利息的核算期限,少计利息收入几千万元的问题。同年在对人民银行某中心支行的审计中,利用计算机对数千笔数亿元的再贴现和再贷款的电子数据进行整理和分析,发现该行监管不力,审批不严,导致再贷款被挪用、再贴现票据无真实的贸易背景,企业违规套取大量银行资金的严重问题。

  - 2002年在对建设银行某分行的审计中,利用计算机对该行“同业存放”科目进行账户核对时发现,该行一业务主任擅自挪用9200万元备付金的重大问题;在利用计算机对该行整存整取储蓄利息进行测算时发现,该行个别二级行1994年至1998年超发国债,于2002年陆续到期兑付,全年因此多支利息上千万元,变相高息揽存的问题。

  兰州特派办金融计算机审计的发展过程有几个鲜明特点:

  一、下载银行电子数据有的放矢。银行电子数据涉及方方面面,可以说是“海量”,在不能完全下载转换的情况下,下载的数据必须做到有的放矢。兰州特派办随着对金融计算机审计认识的不断深化和经验的不断积累,逐步减少了下载电子数据的盲目性,对提高审计效率,起到了关键作用。例如为了更深层次的揭露银行违规的原因,在下载会计数据的同时,还下载了相关一些管理数据,对判断问题的性质起到了非常重要的作用。

  二、应用范围一步步扩大,水平一步步提高。计算机审计最初的应用从寻找带有银行特征的可疑账户开始,体现账户入手的原则,目的是查出小金库,附带着开销户登记簿的检索、贷款客户的查询和贷款明细的整理。其后,利用电子资料对原先手工无法计算的银行利息收支进行计算,核实银行的盈亏;现在又接触到难度较大的联行业务。计算机审计由易到难,逐渐向纵深发展,范围由查“小金库”到核实盈亏、核实资产质量、揭露管理中的漏洞、发现重大案件线索等,审计的内容几乎可涉及资产负债表的各个科目,对重点问题的审计面可以做到覆盖全省。

  三、计算机审计方式由最初零散的、不系统的和被动的成为整体的、有系统的和有计划的审计活动。从检查资料的真实性渐渐尝试分析产生这些资料的计算机系统是否可靠。在具体的计算机审计手段上也不断创新,尝试运用其他软件进行较为复杂的运算满足较高的要求,还利用抽样审计软件分析等科学的方法通过样本反映总体的某些特征。金融计算机审计,从一开始由个别人的尝试,到成为每一个人自觉的甚至离不开的审计方式,其审计的内容从一开始探索的工作,到写入审计方案,成为有计划必执行的审计步骤。

  兰州特派办积极开展计算机审计出现了可喜的变化:

  一是思想观念的转变。刚开始有些同志对计算机金融审计的重要性认识不足,对它的作用也持怀疑态度,但新技术对审计的巨大影响深深地触动了每个同志,使得“要想搞好审计,就必须开展计算机审计”逐渐成为审计人员的共识。

  二是工作模式的转变。随着审计系统信息化建设的深入,笔记本电脑的配备成为金融审计人员搞好计算机审计的前提。临时搭建的小型局域网完全取代了“账本+算盘”的传统工作模式,电子数据的共享已成为现实。审计人员主动对电子账本进行检索和分析,极大地提高了工作效率。

  三是人员素质的提高。金融审计处本着“以老带新、以新促老”的方针,年轻同志帮老同志在计算机上实现他们的审计经验,老同志则向新同志学习计算机审计的操作方法和知识,较好地实现了审计经验和新技术的结合,解决了审计缺乏复合型人才的问题。

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