银行计算机辅助审计之探索
来源: 审计署
2004-03-31
普通
网络技术在银行营运和管理中的广泛应用,对金融审计带来的一个最直接影响,就是反映经济活动事项的载体发生了变化。由纸制变为磁性载体,并且记载的方式不是简单地模拟纸制凭证和账本,而是多种关系表的链接,从而更深刻地反映了各经济事项之间的逻辑关系,网络技术提供了比单个账、证、表更多、更全的信息。充分利用电子数据信息量大、相互关联的特点,根据不同的对象,确定适宜的审计思路和方法是非常重要的。在这方面,我们进行了一些初步的探索:
在财务收支真实性审计中的探索
目前,对我国国有商业银行财务收支真实性的审计重点是利息收入与利息支出的真实性。以往审计人员要准确地测算出当年的应收、应付利息几乎不可能。现在利用计算机,不仅可以实现这个功能,而且可以分档次、分月、分部门地测算,为审计提供重要线索。
近两年,由于国家经济调整的需要,中央银行不断下调存款利息,许多银行从自身效益出发,不采用分档利率计提应付利息,而是按挂牌利率或综合利率计提。又由于这两年是前期高利率存款的兑付高峰,个别银行很可能利用应付利息和利息支出科目在利息支出上做文章。如何印证这个审计假设呢?审计的思路是根据当年各类到期存款数,测算当年应支付的利息数,这用手工测算是难以做到的,而采用计算机辅助审计则轻而易举。方法有两种,一是利用电子数据中的利率库、存款库的关联,找出当年每天到期的定期存款,准确计算出应付利息数;二是利用当月存款提取数总额,计算应付利息数,实践证明效果非常明显。
如我们在农行某地区分行审计时,采用第二种方法,对该行全辖14个并表单位1999年度的利息支出进行了测算,确定该行1999年至少多支了3400余万元的利息。经审计核实,该分行1999年实际多支利息3668万元,占该行当年定期存款利息支出的28%。其中支付存款高息976万元;虚列利息支出2692万元。审计不仅查出了高息揽存的问题,也查出了严重弄虚作假的问题,对银行震动很大。
在信贷资产审计中的探索
摸清信贷资产质量的真实水平对于防范和化解银行业的风险有重要的现实意义。审计的重点是摸清银行不良信贷资产的分布和产生不良资产的原因;审计的思路是在不良贷款中,找出审计的重点对象;审计方法是利用银行“五级清分”电子数据、借款人情况数据库、借据表数据库、贷款分户账等,快速准确地找出企业不良贷款中存在的问题情况,在此基础上进行综合判断,为确定审计重点提供依据。
在对农行某县行审计中,我们利用上述方法发现该行不良贷款的80%是该行某一自办经济实体的贷款,共计9257万元。
在审计中,我们利用此方法还发现有一个法人代表注册了四家公司,某分行营业部在一年多时间里,年累计向这四家公司账外签发承兑汇票49亿元,银行为其垫付资金20545万元,全部为不良贷款。
在报表真实审计中的探索
当前对银行会计报表的审计,真实性尤为重要。银行财务审计分级核算,并表单位多,会计科目多,手工审计不可能对其所有账表进行核对,一般只能对几个重要科目进行核对,审计风险很大。而利用计算机,通过编制程序,对各级电子分户账、总账进行核对、合并、汇总,产生一套报表,与原银行报表进行对比,则可实现全系统、全科目的核对。我们利用计算机在对某分行营业部、分行本级进行账表核对(总账和业务状况表)后,发现了该行1999年末任意调整贷款余额、贷款形态和多提呆账准备金的问题。
在发现“小金库”中的探索重大违纪违规问题一般与各种“小金库”有着密切的关系,因此对“小金库”的审计往往能发现大案要案线索。银行开设的“小金库”必然以存款的形式存在。审计时要重点在开户户名(具有银行特征或比较离奇)、大额储蓄存款、活期存款可疑发生额等方面做工作。利用计算机在电子《开销户登记簿》中检索查询,可以找到银行开立的各种账户;利用电子流水账,可发现可疑发生额;利用定期存款电子数据,可检索出大额存单等等。审计中,我们在落实计算机检索出的银行开立的多个基建账户的资金来源时,发现了一个160万元的“小金库”。
在财务收支真实性审计中的探索
目前,对我国国有商业银行财务收支真实性的审计重点是利息收入与利息支出的真实性。以往审计人员要准确地测算出当年的应收、应付利息几乎不可能。现在利用计算机,不仅可以实现这个功能,而且可以分档次、分月、分部门地测算,为审计提供重要线索。
近两年,由于国家经济调整的需要,中央银行不断下调存款利息,许多银行从自身效益出发,不采用分档利率计提应付利息,而是按挂牌利率或综合利率计提。又由于这两年是前期高利率存款的兑付高峰,个别银行很可能利用应付利息和利息支出科目在利息支出上做文章。如何印证这个审计假设呢?审计的思路是根据当年各类到期存款数,测算当年应支付的利息数,这用手工测算是难以做到的,而采用计算机辅助审计则轻而易举。方法有两种,一是利用电子数据中的利率库、存款库的关联,找出当年每天到期的定期存款,准确计算出应付利息数;二是利用当月存款提取数总额,计算应付利息数,实践证明效果非常明显。
如我们在农行某地区分行审计时,采用第二种方法,对该行全辖14个并表单位1999年度的利息支出进行了测算,确定该行1999年至少多支了3400余万元的利息。经审计核实,该分行1999年实际多支利息3668万元,占该行当年定期存款利息支出的28%。其中支付存款高息976万元;虚列利息支出2692万元。审计不仅查出了高息揽存的问题,也查出了严重弄虚作假的问题,对银行震动很大。
在信贷资产审计中的探索
摸清信贷资产质量的真实水平对于防范和化解银行业的风险有重要的现实意义。审计的重点是摸清银行不良信贷资产的分布和产生不良资产的原因;审计的思路是在不良贷款中,找出审计的重点对象;审计方法是利用银行“五级清分”电子数据、借款人情况数据库、借据表数据库、贷款分户账等,快速准确地找出企业不良贷款中存在的问题情况,在此基础上进行综合判断,为确定审计重点提供依据。
在对农行某县行审计中,我们利用上述方法发现该行不良贷款的80%是该行某一自办经济实体的贷款,共计9257万元。
在审计中,我们利用此方法还发现有一个法人代表注册了四家公司,某分行营业部在一年多时间里,年累计向这四家公司账外签发承兑汇票49亿元,银行为其垫付资金20545万元,全部为不良贷款。
在报表真实审计中的探索
当前对银行会计报表的审计,真实性尤为重要。银行财务审计分级核算,并表单位多,会计科目多,手工审计不可能对其所有账表进行核对,一般只能对几个重要科目进行核对,审计风险很大。而利用计算机,通过编制程序,对各级电子分户账、总账进行核对、合并、汇总,产生一套报表,与原银行报表进行对比,则可实现全系统、全科目的核对。我们利用计算机在对某分行营业部、分行本级进行账表核对(总账和业务状况表)后,发现了该行1999年末任意调整贷款余额、贷款形态和多提呆账准备金的问题。
在发现“小金库”中的探索重大违纪违规问题一般与各种“小金库”有着密切的关系,因此对“小金库”的审计往往能发现大案要案线索。银行开设的“小金库”必然以存款的形式存在。审计时要重点在开户户名(具有银行特征或比较离奇)、大额储蓄存款、活期存款可疑发生额等方面做工作。利用计算机在电子《开销户登记簿》中检索查询,可以找到银行开立的各种账户;利用电子流水账,可发现可疑发生额;利用定期存款电子数据,可检索出大额存单等等。审计中,我们在落实计算机检索出的银行开立的多个基建账户的资金来源时,发现了一个160万元的“小金库”。