审计报告该向谁报告

    离任审计在不少地方已成惯例，但离任审计报告公开的空间在许多地方还受到种种限制。笔者所在的市某个事业单位的负责人调离了，职工们在审计结束后要求单位公开审计结果，得到的回答是“审计报告只供领导掌握”，职工们又向审计机关索要审计报告，得到的结果是“只向上级和被审计单位领导报告”。笔者不禁要想，审计究竟该对谁负责？审计结果到底该向谁报告？

    事业单位的资产一般是由政府投入和本单位职工创造的，职工是单位的主人，而单位法定代表人仅仅是国有、集体资产的“管家”。审计局则是由纳税人供养、为纳税人服务的政府职能部门，对全民、集体单位的资产运营情况是否符合有关法律法规规定、是否亏损而行使审计权，实际上是受了“主人”的雇用和委托。因此，笔者认为，审计的结果在向“管家”通报的同时，更应向“主人”报告，这是审计机关的职责所在。而如今“雇工”将审计结果只报“管家”和上级，不报“主人”，“管家”和“雇工”联合起来对“主人”说不，“主人”当家不作主，连对审计报告的起码知情权都被剥夺了，你说这“主人”还像个主人吗？这“职工当家作主”岂不成了幌子？

    无论从哪个角度讲，审计报告都没有不置于阳光下、不增强透明度的理由。如果审计结果确实没有问题或大的问题，那公布出来不是对法定代表人、职工一个皆大欢喜的交代吗？如果审计出来不仅有问题而且问题还不小，那就更有必要将真相大白于天下，让人们看看“管家”是如何违法乱纪、挥霍乱用的，以及该承担何等责任，我们的管理机制还存在哪些缺陷，又如何从源头上堵住这些漏洞？如果审计是依法进行的，报告是实事求是的，经得起“主人”的推敲，那还有什么必要“犹抱琵琶半遮面”呢？审计报告都不愿、不敢公开，人们就有足够的理由怀疑审计报告的真实性、公正性、权威性。审计公开，结果公开，是社会进步的大势所趋。我国的民主与法制监督体制正在大力度地向前推进，如今一些省部级的高官上任伊始，都敢将“家庭档案”向公众全面亮相，不知这审计报告还有什么隐私可言，不宜公开的？“克扣”审计报告是一种侵犯民权、怂恿腐败的行为。只有将审计报告原原本本地交给群众，才能赢得民心，真正树立起民众当家作主的主人翁意识，建立起民主监督的有效体制，给某些官员的犯罪动机套上枷锁，防止权力寻租、滥用。