关于行政处罚的种类,下列说法错误的有( )。
A.人身自由罚只能由法律设定
B.派出所可以对公民作出15日以下的拘留处罚决定
C.行政规章可以设定吊销企业营业执照的行政处罚
D.行政法规只能设定警告和一定数额的罚款
E.地方规章设定的罚款限额必须由国务院规定
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