问题：税务机关在企业破产清算中按照什么债权申报企业所欠的滞纳金？
答案：根据《国家税务总局关于税收征管若干事项的公告》（国家税务总局公告2019年第48号）第四条规定，企业所欠税款、滞纳金、因特别纳税调整产生的利息，税务机关按照企业破产法相关规定进行申报，其中，企业所欠的滞纳金、因特别纳税调整产生的利息按照普通破产债权申报。
本公告自2020年3月1日起施行。
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