纳税人在什么情况下被认定为非正常户？

问题：纳税人在什么情况下被认定为非正常户？ 

回答：根据《税务登记管理办法》（国家税务总局令第7号）第三十八条规定，已办理税务登记的纳税人未按照规定的期限申报纳税，在税务机关责令其限期改正后，逾期不改正的，税务机关应当派员实地检查；

查无下落并且无法强制其履行纳税义务的，由检查人员制作非正常户认定书，存入纳税人档案，税务机关暂停其税务登记证件、发票领购簿和发票的使用。

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