三证合一、一照一码全面实施

“三证合一、一照一码”登记制度改革10月1日起在全国范围内全面实施。据了解，目前，国内31个省区市全部完成了登记业务系统的改造、升级、对接，全部完成了对企业公示系统的改造升级，基本实现了工商、税务、质检等部门的信息共享。

企业办事成本大大减轻

三部委相关负责人表示，推进“三证合一、一照一码”登记制度改革，就是要进一步改革多个部门、多个证件、多个环节的繁琐管理模式，提高政府行政效能，提高社会运行效率，进一步释放我国经济发展的内在潜力。

中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南告诉记者，“三证合一”给市场主体更便捷的服务，这是业内一直在呼吁推动的改革，也是市场经济发达国家通行的做法，特别是在信息化社会中，就应该更简化。

前后对比看问题更加清晰，福建省调查总队的调查显示，改革前申请人需要分别向工商、质监、国税、地税、公安五个部门提交5套35份材料，至少需要10个工作日，往返10次以上才能办好证照。

改革后只需提交1套12份材料，快的仅需1个工作日即可完成。83.3%的企业认为“三证合一、一照一码”办理过程十分方便；90%的企业对这项改革非常满意，10%的企业基本满意。

下步聚焦企业活跃度

三部委相关负责人介绍说，目前，企业全部注册时间从改革前的平均26天缩短到14天，实现“一照一码”后，可缩短到3天，有的甚至“立等可取”。这对于每年几百万新增市场主体来讲，带来的时间价值、就业增加、资金使用效率都将是巨大的。

但改革远远未到完成时，为更好地释放改革红利，确保这项改革真正惠民利民，下一步，三部门将采取多种措施，努力创造更宽松、更公平的市场环境，更好服务大众创业、万众创新。

值得注意的是，三部委提到要努力提高新增企业数量和新企业的活跃度。具体措施包含放宽企业住所登记条件限制，简化企业注销流程，进一步优化简化审批流程，加大扶持政策落实力度，为小微企业和新设立企业的发展营造更加宽松的政策环境等。

苏海南认为，中国的就业问题始终是世界上最大的难题之一，特别是每年700万的大学毕业生，还有1.6亿的农民工，以及淘汰落后、过剩产能的带来大量的下岗、失业人员，解决这些问题，需要推动大众创业、万众创新。（注：节选自每日经济新闻）