玩儿转“互联网+” 税务机关做了哪些尝试

今年以来，随着“互联网+”站上风口，互联网在社会各领域的创新不断。税务机关与时俱进，紧紧拥抱“互联网+”的春天，创新工作视角，主动适应“互联网+”时代的新特点、新要求和新挑战，充分挖掘利用互联网技术，积极谋求与互联网、云计算、大数据的广泛对接和深度融合，拓展征管与服务的深度、广度。北京、天津、福建、青岛和深圳等地税务机关用“互联网+”的思维，在税收工作实践中做了初步探索。

北京地税：提高有税申报率

“您已连续三个月在北京市地税局进行了无税申报。针对长期零申报情况，我局将通过采取社会公示、税务约谈、日常检查和税务稽查等措施，加大管理力度。对于涉税违法行为，我局将依法处理。请您认真核实本月申报信息。”日前，在北京经营贸易公司的张先生打开北京市互联网地税局网上申报界面时看到了这样一条提示信息。这是北京市地税局自今年3月1日起针对全市所有零申报纳税人采取的管理措施之一——网上纳税提示。

据北京市地税局征管和科技发展处副处长郑鹏介绍，商事登记制度改革后，北京市税务登记户数猛增，由此带来了大量零申报户，这与税务机关有限的管理资源的矛盾日益突出。

为了解决这个难题，北京市地税局3月25日发布《北京市地方税务局加强零申报纳税人管理工作方案》，自3月1日起对零申报纳税人在网上申报环节，开展逐月递进式个性化纳税提示，从而加强零申报纳税人管理，提升税源管理水平，切实提高有税申报率。

据统计，开展网上纳税提示后，截至4月底，连续3个月零申报纳税人中有5.5万户转为有税申报，入库税款5.1亿元，有税申报率从41.7％升至62.9％，增长21.1％。

天津国税：拓展国际税收征管思路

天津某非居民企业间接转让境内一家企业，天津保税区国税局在调查核实中，发现转让价格明显偏低且无合理解释理由，怀疑是关联交易行为。为了印证这一疑点，该局通过网络技术手段多方搜集信息，发现转让双方为同一集团控制下的不同层级的关联子公司。最终境外企业补缴预提所得税300万元。

据了解，天津市国税局采用“互联网+”税收管理的方式，积极探索利用互联网平台和大数据分析开展股权转让管理工作，寻找非居民股权转让税收突破点，摸索出一条以征管系统为依托，借力互联网络平台，广泛收集第三方信息，集中开展大数据分析的新征管手段，取得显著成效。截至目前，天津保税区国税局共受理非居民股权转让申报23例，征收非居民企业股权转让预提所得税1.3亿元。

天津保税区国税局局长郝全茂说，信息时代互联网在税收管理工作中的作用不可或缺，通过互联网上的股市行情、上市公司公告能发现涉税信息。税务机关可以利用互联网，通过查看境内外股市变动情况及相关个股的公告信息，及时掌握所辖的上市公司及企业股东变动情况，并对其股价波动以及业务披露开展研究分析，查找有价值的税务数据。同时，通过CTAIS系统筛查出变更股权及名称的企业加以比对研究，及时发现股权转让疑点，实施后续跟踪管理，为抓好国际税收征管工作提供了新手段。

福建地税：网上办税“一条龙”

今年以来，福建省地税局以“互联网+”为驱动，鼓励创新税收服务，拓展网上办税功能，使得税务机关和纳税人都从“互联网+”中获益。

据了解，自今年4月起，福建省地税局系统数十个县市区局上线了由省局自主研发的纳税人网上办税服务系统，实现了纳税人网上预约办税、网上培训和网上服务评价等功能。通过该系统，网上申报户无须再向主管地税机关报送纸质申报材料。纳税人通过“预约办税”模块，可提前1日～5日预约，并在线上传涉税资料，实现办税预约、资料预审。

福建自贸区获批，福建省地税局立即推出网上办税系统，在电子影像资料、电子档案和电子印章系统的支撑下，拓展网上办税功能，逐步实现日常办税项目的网上申请、受理、办理和文书送达的“一条龙”全流程网上服务，实现电子化办税，为纳税人提供便捷高效的办税服务新体验。

青岛地税：挖掘税收增长点

青岛市地税局依托互联网加强对高流动性税源监控，2014年以来共采集互联网涉税信息2万余条，增收税款5亿元，成功打造了一个新的税收增长点。

据介绍，2014年，该局自主研发了互联网涉税信息监控平台，利用互联网“垂直搜索引擎”技术和“大数据云平台”，精准抓取散落在互联网上的涉税信息，并将网页碎片化信息结构化，利用自主研发的“第三方信息智能应用平台”，实现互联网信息与税收征管信息的互联互通，最大限度地解决了征纳双方信息不对称问题，有效提升了涉税信息的增值应用效果。

2014年7月，该局从互联网抓取了一条江西省高院的不动产拍卖信息，拍卖对象为青岛某房地产企业一宗土地，标的4亿元，青岛市地税局及时跟踪监控、实地核查，入库税款1.1亿元。在此基础上，该局不断拓宽对涉税互联网站的监控范围，目前已监控互联网站10余个。2014年以来，利用人民法院诉讼资产网涉税信息，增加税收2.2亿元，利用中国土地市场网信息，增加税收2.1亿元。

深圳国税：代开发票送上门

5月4日，深圳市研捷讯科技发展有限公司办税员谭小姐收到了由邮政EMS派送到公司的代开普通机打发票，这标志着深圳市首单“互联网+”代开发票业务顺利办结。

据悉，“互联网+”代开发票项目是深圳国税局推出“‘互联网+’智慧服务”工程的一项重要内容。通过该项目，已签订税库银联网协议的小规模纳税人（不含个人），可通过登录网上办税服务厅、微信办税平台等渠道提交通用机打发票代开申请，勾选快递配送选项后，便可坐等发票快递上门。国税局将设专人专岗处理代开发票申请，在税款成功扣缴后马上开具发票。纳税人既可选择来办税服务厅自行领取纸质发票，也可选择邮政速递送票上门，国税机关将在当天交付邮政配送。整个办理流程简单快捷，纳税人可通过微信查询办理进度，国税机关通过短信告知办理结果，代开发票再也不用排队，真正做到了“足不出户，发票到家”。