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管理控制分类与选择—管理控制的分类
■管理控制的分类:管理控制的核心在于监督流程,监督的对象有两种——行为或结果。
√如果存在现成有效的结果指标,那么就可以对结果加以监督和控制,即实施结果控制(业绩控制),结果控制实际上是同组织结构的调整结合在一起。
√最高管理者主要进行财务控制和结果控制,对下属单位仅考核重要的战略指标,特别是以财务指标为考核重心(财务控制、结果控制)。
√如果无法获得合适的指标计量结果,就只能实施行为控制。
√行为控制比结果控制的限制性大,上层管理者强制下级制订决策和行动方案。极端情况下,甚至可能提出程序化的行为要求(指明具体的行动和决策),该控制形式又可分解为两类:官僚式控制和团队控制。
√行为控制分为官僚式控制和团队控制。
√官僚式控制,指利用大量的规章、制度、流程、程序等来指明下级的职权并以产出或行动描绘希望下级达成的业绩。
·该控制以企业内部的科层制为基础,上级指挥下级,下级服从上级;
·如果结果与产出之间的因果关系明确,那么上级可以做出正确决策,并指导下级行动,从而产生希望的结果,此时官僚控制比较有效;
·该控制模式的弊端是过于僵化,下级缺乏必要的自主权和能动性,企业缺少快速反应能力和创新精神。
√团队式控制则更多地与企业文化有关。
·组织文化是组织成员共同的价值观,塑造了组织里的个人和团队的行为标准、信仰、手段、应遵守的行为规则以及采取的行动方案等;
·在实施团队控制的组织里,高层不给下级直接下达行动指令,也不通过单纯的业绩指标来约束下一层级的行为,对下一层级的充分授权和调动下一层级的主观能动性,通过下级自我约束和文化的力量来控制公司目标的实现;
·团队控制的依据是: 通过强化团队和责任意识,可以使员工为组织的利益而行动;
·在大型的企业和企业集团中,战略业务单位的活动极其复杂,环境不确定,竞争激烈,所以这种方式比较常见;
·该控制的主要特征是员工的高度授权和自律;
·这种控制手段会对员工给予一定的培训,使其充分了解组织希望他们采取的行为和达到的结果,工作的设置与员工的能力匹配,并为员工提供必须的资源;
·这种控制方式的副作用小,执行成本低;
·员工流转率低,甚至实行终身制是这种控制能成功的关键。
■管理控制模式的选择,要考虑许多因素,如组织结构的设计,权力的分配等要素:
√管理者选择控制形式时,可以先考虑人员和文化控制 ,因为该方式副作用小。
√管理者可以先评价组织里的人员和文化控制的可靠性,再决定是否还需要其他控制系统。
√行为控制是最为有效的控制形式,因为控制机制与行为之间存在密切联系,并且预计的产出很可能实现。
√一般不会存在计量的问题;
√行为控制的应用必须建立在对因果关系的充分理解上,而这很难实现;
√这种控制只能局限于固定的行为方式,不利于鼓励创造性,不适应于变革环境。
√当无法确知应该采取的行为时,结果控制是最有效的手段,对多数企业,这也是最常见的手段;
√在确定大型、复杂的组织以及这些组织内部主要的下属单位的工作成绩时,最常使用产出(或结果)控制;
√结果控制不影响个体的自主权,个体可以自主决定达成目标所需要采取的行动,而不受到既定的规则或程序的影响;
√这种控制的不足在于:预计的结果可能无法得到准确描述,无法准确区分可控和不可控的因素,可能存在准确性、客观性、及时性、可理解性等计量的问题。
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