初级经济师《财政税收》知识点：建立健全国库集中收付制度

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【知识点】建立健全国库集中收付制度

（一）国库集中收付制度的含义

国库集中收付制度指通过建立国库单一账户体系，规范财政资金收入和支付运行机制，进而提高预算执行的透明度以及资金运行效率和使用效益的财政管理制度。具体表现为对财政资金实行集中收缴和支付，由国库集中收入制度和国库集中支付制度组成，又称为国库单一账户制度。

（二）国库集中收付制度特征

完善的国库单一账户体系：由财政统一开设国库单一账户，财政资金收付活动都纳入国库单一账户体系管理。

规范的财政资金收付程序和方式：所有财政收入直接缴入国库，所有财政支出根据部门预算均由财政集中支付给商品和劳务的提供者。

对财政资金收支活动实行有效的监控：财政部门通过引用现代信息技术，对每一笔财政资金收支活动进行实时监控。

（三）国库单一账户体系的构成及功能

1.财政部门在中国人民银行开设国库单一账户。财政资金的余额只保存在国库单一账户。

2.财政部门按资金使用性质在商业银行开设零余额账户，用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算。

3.财政部门在商业银行为预算单位开设零余额账户，用于财政授权支付和清算。此外还包括财政部门按国务院规定，对于有法律明确规定或经国务院批准的特定专用资金在商业银行开设的财政专户。

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