国家税务总局“税务师职业资格制度和考试办法”在线访谈

　　国家税务总局于2015年11月20日上午9：30在税务总局网站开展一期以“税务师职业资格制度和考试办法”为主题的在线访谈。国家税务总局纳税服务司副司长吴宏韬做客税务总局网站，就网民关心的问题与网友在线交流。以下为在线访谈实录。

　　【主持人】各位网友上午好！欢迎您收看本期在线访谈栏目。本期栏目的主题是“税务师职业资格制度和考试办法”。2015年11月6日，人力资源社会保障部与国家税务总局联合印发了《税务师职业资格制度暂行规定》和《税务师职业资格考试实施办法》。相比原注册税务师资格制度和考试办法，新的税务师资格制度和考试办法有哪些变化呢？今天，我们很高兴请到了国家税务总局的领导与我们进行在线交流。下面，我来介绍一下到场嘉宾，这位是国家税务总局纳税服务司副司长吴宏韬，欢迎您。

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】大家好！很高兴能有这样一个跟大家交流的机会。

　　【主持人】欢迎您到来！首先，我想请吴司长介绍一下税务师职业资格制度和考试办法的出台背景。

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】好的。去年7月，国务院取消了注册税务师职业资格许可。之后，人力资源社会保障部下发文件，将注册税务师职业资格由许可类改为水平评价类，不再实行执业准入控制，并规定水平评价类职业资格由国务院部门依法制订职业标准或评价规范，按照有序承接、规范管理、平稳过渡的原则，具体认定工作逐步由有关行业协会、学会承担。据此，国家税务总局会同人社部共同对原注册税务师职业资格管理的有关文件进行了修订，研究制定了《税务师职业资格制度暂行规定》和《税务师职业资格考试实施办法》。

　　【主持人】非常感谢吴司长的介绍。我们注意到，注册税务师的名称已经改为税务师，为什么要改呢？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】按照人社部有关规定，水平评价类职业资格不再实行注册管理，所以注册税务师更名为税务师。更名后，税务师仍属于国家职业资格，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划管理。

　　【网友15822】与原注册税务师资格相比，税务师职业资格的含金量如何？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】与注册税务师资格相比，税务师职业资格的考试难度没有变化，其含金量并没有降低，仍然是税务专业人员职业能力的重要标识。首先，税务师职业资格是选拔优秀税务专业人员的优先条件。根据有关规定，拥有税务师资格证书的人员将给予加分或优先录取。此外，税务师职业资格是积分落户的加分项目。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中指出，要推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。

　　【网友kk】原来取得的注册税务师资格证书还有效吗？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】注册税务师资格证书的效力不变。原有证书继续作为具有相应专业技术能力和水平的凭证，原有资格仍作为聘任经济系列相应专业技术职务的依据。

　　【jiang】如果已经通过了注册税务师考试的部分科目，通过科目的成绩还继续有效吗？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】有效。新办法规定税务师职业资格考试与原注册税务师资格考试的成绩有序衔接。截至2015年，在原制度文件规定的有效期内的各科目合格成绩有效期顺延。原来注册税务师的考试周期是3年，也就是说第一年通过的成绩在之后两年内有效。所以2013年和2014年通过的科目成绩仍然有效，但2012年及以前年度通过的科目成绩就无效了。

　　【dv】如何理解“有效期顺延”？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】原注册税务师考试的周期是3年，现在改为5年。所以考试成绩有效期也相应顺延两年。也就是说，2013年通过的科目成绩到2017年有效，2014年通过的科目成绩到2018年有效。

　　【立夏】请问在哪报名？有网址么？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】可以通过网上报名，网址是

　　【O991】税务师职业资格考试由哪个部门组织实施？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】税务师职业资格考试由全国税务师行业协会组织实施。在中国注册税务师协会更名前，由中国注册税务师协会组织实施。

　　【yt323】相比原注册税务师资格考试，税务师职业资格考试的报名条件有变化吗？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】报名条件降低了。原来对工作年限要求较高，经济学、法学、管理学本科毕业生，原来要求从事经济、法律工作满四年，现在毕业当年即可报考；其他学科的本科毕业生工作年限要求从6年减少为1年；经济学、法学、管理学专科毕业生工作年限要求从6年减少为2年。

　　【ss9001】考试科目有变化吗？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】考试科目数量没有变化，仍然是5门。考试科目名称变化了，《税务代理实务》改为《涉税服务实务》，《税收相关法律》改为《涉税相关法律》，其他科目名称不变。

　　【钱串子】考试内容和难度有变化吗？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】考试内容不变。延续原注册税务师资格考试命题原则，试卷难度也保持不变。

　　【股市大涨】有咨询电话么？报名时有问题咋整？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】报名系统中，已就广大考生共同关注的问题进行了回答，如果还有其他有关税务师考试政策性的问题，可将问题发送至全国税务师职业资格评价和考试委员办公室专用邮箱：ksbm@cctaa.cn.报名人员咨询报名系统相关的技术性问题，请拨打电话：010-68410487、68451149（工作日北京时间9：00-18：00）。

　　【aqwer】税务师职业资格证书的制作和发放是由哪个部门负责？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】税务师职业资格证书由人社部、国家税务总局监制，全国税务师行业协会用印，省级税务师行业协会负责具体发放。

　　【ping】2015年度税务师职业资格考试何时举行？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】2015年度税务师职业资格考试时间有所推迟。新的考试办法规定考试日期原则上为每年的11月份。但2015年为原注册税务师资格考试向税务师资格考试过渡的特殊时期，为了让广大考生有更多时间复习备考，2015年税务师职业资格考试时间定为2016年2月27日-28日。2016年度的税务师职业资格考试仍将在11月份举行。

　　【网友poiu】怎样报名参加2015年度税务师职业资格考试？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】税务师职业资格考试在中国注册税务师协会官方网站统一报名，报名时需填写学历、工作经历等必要信息。

　　【网友蜗牛】税务师职业资格考试报名资格审核如何进行？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】税务师职业资格考试报名资格审核采取网上审核和领证前现场审核。报名条件审核合格后，核发准考证。网上审核应按要求如实填写信息，并上传个人电子照片、学历（学位）证书照片、工作证明照片等相关电子材料。现场资格审核程序安排在全科考试合格后的发证环节，申领证书人员需要提供报名材料的原件，包括身份证、学历（学位）证书、所在工作单位人事部门出具的工作年限证明等相关材料。

　　【网友mk】在国外获得学历证书的人员如何报名参加税务师职业资格考试？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】持国外学历报名的首次报名人员，需要输入国外学历认证书编号。考生可前往教育部留学服务中心申请认证。已取得国外硕士及以上学历但没有认证，但在国内已取得大专及以上学历的考生，可以使用国内学历报名。

　　【网友ffhj】税务师职业资格考试还收费吗？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】税务师职业资格考试按照考务成本合理收费。

　　【wangll】税务师职业资格考试采取何种考试方式？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】考试采用机考方式，即在计算机终端获取试题、作答并提交答题结果。

　　【网友李华】税务师职业资格考试收费为何涨幅较大？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】原注册税务师资格考试属于行政事业性收费，税务师职业资格考试属于生产经营性收费，其成本包括了命题、报名系统开发、计算机考试费、税费等明细支出，经成本核算，参照2014年基本考试人数，确定为98元/科。

　　【农夫山泉】未通过资格审核的报名费为什么不予退还？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】税务师资格考试报名分为两步，第一步是在报名时采用网上审核，第二步是在领证前现场审核。第一步网上审核不作为最终审核结果，考生在报名时应承担故意上传虚假信息的责任，签字确认后，才可进一步报名。报名费不予退还，是为了防止考生随意报名，上传虚假信息，同时也参考了注册会计师考试的做法。误报错报可以重新提交信息。网上缴费后，如允许退费会产生其他的费用，对考生也是负担。

　　【网友16192】高级会计师申请的免考和现在不同了，以前的政策还延续么？现在是免几科，需要怎么验证资格呢？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】税务师职业资格考试免试条件更加细化。已评聘经济、审计等高级专业技术职务，从事涉税工作满两年的，可免试《财务与会计》科目。已评聘法律高级专业技术职务，从事涉税工作满两年的。可免试《涉税服务相关法律》科目。免试部分科目的人员，须在连续4个考试年度内通过应试科目的考试。免试人员在证书发放前需要提供高级职称证书原件和所在工作单位人事部门出具的聘任材料。

　　【香芋派】通过全部科目考试后，如何领取税务师职业资格证书？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】考生通过全部科目考试后，应在规定的时间内，向所在地省税协申请领取证书。

　　【网友09果】报名系统什么时间正式开放？现在可以报了吗？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】报名时间为2015年11月20日早上6：00至12月20日晚18：00.今天正好是报名第一天。现在已经可以报了。

　　【Summer】老考生还需要在新的报名系统里注册吗？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】所有考生都需要在税务师考试报名系统中重新注册。

　　【网友咚咚咚】不符合新办法学历要求的老考生，还能继续参加税务师职业资格考试吗？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】不符合新办法学历要求的老考生，如果至少有一门成绩合格且在有效期内，可以继续参加考试。

　　【网友16534】请问：理工科类硕士毕业生，无财经、法律、管理领域工作经验，可否在毕业当年参加税务师考试？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，恪守职业道德，具有完全民事行为能力，并符合下列相应条件之一的，可以报名参加税务师职业资格考试：

　　（一）取得经济学、法学、管理学学科门类大学本科及以上学历（学位）；或者取得其他学科门类大学本科学历，从事经济、法律相关工作满1年。

　　（二）取得经济学、法学、管理学学科门类大学专科学历，从事经济、法律相关工作满2年；或者取得其他学科门类大学专科学历，从事经济、法律相关工作满3年。

　　【网友王齐】报名条件中的学科类别如何确定？工作年限截止到哪天？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】学科类别以毕业证书记载为准，工作年限截至2015年12月31日。

　　【网友16463】如果已经通过部分科目考试后取得高级会计师证书，《财务与会计》科目可否申请免试？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】请您参照之前关于税务师职业资格考试免试规定的回答。

　　【mnbvc】免试条件要求从事涉税工作满两年。如何理解“从事涉税工作满两年”？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】涉税工作包括在涉税教学与科研机构、税务机关、企事业财税岗位、涉税服务专业组织从事涉税工作，包括“从事税收业务工作”、“从事涉税服务工作”、“从事税收工作”和“从事税务相关工作等相关工作。”满两年“是指评聘证书或证明文件上的聘任时间至2015年12月31日满两年，时间可累加计算。

　　【网友高雯】考试地点选择有要求吗？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】考生应就近选择考点，对属地不作严格规定。

　　【xiaoyezi】报名时上传个人和证书照片有什么要求？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】首次报名人员要求上传个人电子照片和学历证书图片，申请免试的人员还要求上传职称证书和聘任证明图片。报名系统里对格式有明确的要求。个人照片一定是近期2寸免冠照片，用于税务师考试的准考证和成绩单使用。学历、职称、聘任证明等照片须拍照或扫描转化成电子图片格式。

　　【网友X111】考生姓名、身份证号或军官证号等信息与原注册税务师资格考试报名信息不一致怎么办？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】报名人员出现上述情况，视同首次报名人员处理。

　　【网友超人超超超】报名系统中的注册及报名信息能否更改？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】注册成功后，考生用户名、姓名、身份证件类型、证件号码不允许修改。考生在缴费之前可以对报名信息自行更改。缴费成功以后未审核前，报考科目、发票等信息不允许更改，其他信息可修改。网上审核通过后，除手机号、电子邮箱个人联系方式外所有报名相关信息均不能修改。如网上审核未通过且未到报名截止日期，考生可以重新提交更新后的报名资料供网上审核，但考生用户名、姓名、身份证件类型、证件号码、报考科目、发票等信息不允许更改。

　　【网友16390】请谈一下新政策对年检的规定

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】税务师职业资格证书实行登记服务制度。税务师职业资格证书登记服务的具体工作由全国税务师行业协会负责。

　　【网友16278】取得经济学、法学、管理学学科门类大学本科及以上学历（学位），请问是学历或学位，还是学历和学位，没有学位符合条件吗？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】您好，《税务师职业资格制度暂行规定》第十条  中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，恪守职业道德，具有完全民事行为能力，并符合下列相应条件之一的，可报名参加税务师职业资格考试。（二）取得经济学、法学、管理学学科门类大学本科及以上学历（学位）；或者取得其他学科门类大学本科学历，从事经济、法律相关工作满1年。

　　上述文件中所述取得经济学、法学、管理学学科门类大学本科及以上学历（学位），是指取得学历或学位；取得其他学科门类大学本科学历，也是指取得学历或学位。

　　【网友tfx】网上支付报名费扣款成功后，报名系统仍显示未支付该怎么办？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】如出现上述情况，请考生不要修改报考科目或再次支付，保存好支付订单号等信息备查。如银行扣款成功24小时以后仍显示未支付，请联系客服进行处理。

　　【网友16803】您好！本次考试改革，期限延长至5年，但难度不变。在此情况下，为何不承认2011、2012年成绩？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】您好，新办法规定税务师职业资格考试与原注册税务师资格考试的成绩有序衔接。截至2015年，在原制度文件规定的有效期内的各科目合格成绩有效期顺延。原来注册税务师的考试周期是3年，也就是说第一年通过的成绩在之后两年内有效。所以2013年和2014年通过的科目成绩仍然有效，但2012年及以前年度通过的科目成绩就无效了。

　　【刘文华】是否允许考生在不同年份、不同地点报名参加考试？

　　【纳税服务司副司长 吴宏韬】允许。只要考生在第一年资格审核通过，以后年度不分地区均视为老考生，可以直接报名交费，考试成绩均视为有效。

　　【主持人】谢谢您的细致解答。由于时间关系，本期在线访谈到这里就结束了，感谢到场的各位领导嘉宾，感谢各位网友的积极参与，欢迎您继续关注本栏目，并参与下一次的互动交流，再见！

说明：因考试政策、内容不断变化与调整，正保会计网校提供的以上信息仅供参考，如有异议，请考生以权威部门公布的内容为准！