【多选题】根据行政法基本理论，下列说法错误的有（ ）。
A.法律和行政法规均可以规定行政终局裁决行为
B.法院无权对行政终局裁决行为的合法性予以审查
C.行政终局裁决行为和国家行为均属于特殊的行政行为
D.行政相对人对国防或外交行为不服，可以提起行政诉讼
E.行政相对人因国家行为遭受的损失，一般可以通过国家赔偿的途径得到救济
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