多选题：
21、下列关于征收印花税的说法，正确的有（ ）。
A.印花税应当在书立或领受时贴花
B.凡多贴印花税票者，可以申请退税或者抵扣
C.企业因改制签订的产权转移书据应缴纳印花税
D.印花税票应贴在应纳税凭证上，由纳税人注销或画销
E.税务机关可以委托单位或个人代售印花税票，按代售金额5%的比例支付代售手续费
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