知识点：行政许可设定权划分
| 法律、法规 | 经常性许可 | 上位法有设定的，下位法不可以设定，但可以在上位法设定的范围内作出具体规定，上位法没有设定的下位法可以设定。 |
| 国务院决定 | 经常性许可（及时转化为法律或行政法规） | |
| 临时性许可 | ||
| 省政府规章 | 临时性许可（一年转化为地方性法规） |
提示：地方性法规、省级规章“四不得”：
（1）不得设定应当由国家统一确定的资格资质；
（2）不得设定企业等组织的设立登记及前置性许可；
（3）不得限制其他地区的企业个人到本地区经营；
（4）不得限制其他地区的商品进入本地市场。
【例题。单选题】《行政许可法》第12条所列事项，尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，（ ）可以设定临时性的行政许可。（2008年）
A.最高人民法院司法解释
B.国务院部门规章
C.省、自治区、直辖市人民政府规章
D.县级以上人民政府决定
【答案】C
【解析】本题考核行政许可的设定权。尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。
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