下列做法中体现了合理行政要求的是？

合理行政是依法行政的基本要求之一。下列做法中体现了合理行政要求的是（　）。 

A、作出可能影响行政相对人权利义务的不利行政决定时应当说明理由  

B、行政机关要平等对待行政管理相对人  

C、非因法定事由并经法定程序，行政机关不得废止已生效的行政决定  

D、与行政相对人或者行政事项有利害关系的公务员应当回避 

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