2020税务师《涉税服务相关法律》练习题综合分析题：税务行政复议申请和受理
1、2017年6月，渡江市税务局稽查局（以下简称稽查局）对丰华公司进行日常税务检查。稽查局认为，该公司在税务检查期间不如实反映情况、拒不提供有关资料，并且存在不接受税务机关处理的行为，遂向该公司送达（渡税稽停票[2017]3号）《收缴、停止发售发票决定书》（以下简称《决定书》），决定自2017年6月26日起停止向丰华公司出售发票并收缴其空白发票。
该公司认为：第一，公司在税务检查期间主动配合稽查局进行检查，在力所能及范围内尽可能地给稽查局提供需要的材料，不存在不如实反映情况、拒不提供有关资料的事实。第二，公司在稽查局决定收缴、停止发售发票之前从未接到过税务机关的任何处理决定，因而不存在拒不接受税务机关处理的行为。
该公司遂于2017年7月8日向渡江市税务局申请复议，请求撤销稽查局作出的《决定书》，并责令被申请人稽查局向该公司发售发票。复议期间，稽查局研究决定，自2017年7月21日起解除收缴、停止发售发票措施，同意该公司使用和领购发票。2017年7月22日，该公司提出撤回税务行政复议申请。
<1> 、根据我国行政法理论，稽查局收缴丰华公司空白发票的行为性质上属于（ ）。
A、执行罚
B、行政处罚
C、行政裁决
D、行政许可的撤销
E、间接行政强制执行
本题考核行政行为的分类。收缴发票是一种执行罚性质的间接强制执行措施。所以选项AE正确。
<2> 、根据有关法律法规和《税务行政复议规则》，丰华公司撤回复议申请的法定条件和要求有（ ）。
A、丰华公司说明撤回复议申请的理由
B、稽查局准予撤回复议申请
C、丰华公司与稽查局双方达成和解协议
D、撤回复议申请是丰华公司的真实意思表示
E、经渡江市税务局行政复议机构同意
本题考核撤回行政复议申请的条件。申请人在行政复议决定作出以前撤回行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回。申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。所以选项ADE正确。
<3> 、稽查局作出《决定书》的主要依据有（ ）。
A、《中华人民共和国行政处罚法》
B、《中华人民共和国行政强制法》
C、《中华人民共和国行政许可法》
D、《中华人民共和国税收征收管理法》
E、《增值税专用发票使用规定》
本题考核税务行政机关作出行政决定的依据。（1）收缴、停止发售发票的行为不是行政处罚而是行政强制执行，不能适用《行政处罚法》的规定，而应适用《行政强制法》的规定。所以选项A错误，选项B正确。（2）允许领购发票不属于行政许可事项，所以《决定书》也不能适用《行政许可法》的规定。所以选项C错误。（3）本题中只是涉及发票，并不是增值税专用发票。所以选项E不是稽查局作出《决定书》的依据。
<4> 、根据《税务行政复议规则》，若出现（ ）的情形，则税务行政复议终止。
A、丰华公司因不可抗力不能参加行政复议
B、丰华公司并入其他公司，但其他公司放弃行政复议权利
C、丰华公司撤回复议申请，渡江市税务局行政复议机构准予撤回
D、经渡江市税务局行政复议机构准许丰华公司与稽查局双方达成和解
E、稽查局因不可抗力不能参加行政复议
本题考核行政复议终止。选项A、E属于“申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的”情形，导致税务行政复议中止。
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