债权人委员会作为破产监督人，是对破产程序进行监督的常设机构。根据《企业破产法》规定，有权根据需要确定是否设立债权人委员会的是（ ）。
A、管理人
B、人民法院
C、债权人会议
D、清算组
本题考核债权人委员会。债权人会议可以决定是否设立债权人委员会。&
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