2014年注册税务师备考已经开始，为了帮助参加2014年注册税务师考试的学员巩固知识，提高备考效果，正保会计网校整理了注册税务师考试相关练习题，希望对广大考生有所帮助。
第一篇第二章 行政许可法律制度
答案部分
一、单项选择题
1、
【正确答案】 A
【答案解析】 本题考核行政许可与行政确认的区别。行政法理论界通常认为，区别行政许可与行政确认的关键标准是，如果相对人的权利形成于行政机关作出决定之前，则是行政确认；如果相对人的权利产生于行政机关作出决定之时，则是行政许可。本题中选项BCD都是行政确认。
2、
【正确答案】 B
【答案解析】 本题考核行政许可的分类。我国宪法规定，矿产资源归国家所有，所以发放采矿许可证、授予采矿权的行为是特许。
3、
【正确答案】 A
【答案解析】 本题考核行政许可的特征。行政许可具备以下四个特征：（1）行政许可是依申请的行为；（2）行政许可是行政机关依照法定职权对社会事务实施的外部管理行为；（3）行政许可是一种经依法审查的行为；（4）行政许可是准予相对人从事特定活动的行政行为。选项B、C、D符合行政许可的特征。只有选项A表述不准确，行政机关对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用《行政许可法》。
4、
【正确答案】 C
【答案解析】 本题考核行政许可法的信赖保护原则。根据《行政许可法》第8条的规定，信赖保护原则是指公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。A、B、D三项都体现了该原则。C项中是行政机关工作人员违法行使职权给公民、法人或者其他组织造成损害，行政机关给予赔偿的情况，不符合信赖保护原则的规定。
5、
【正确答案】 D
【答案解析】 本题考核税务行政许可。税务行政许可的项目主要有：指定企业印制发票；对发票使用和管理的审批(申请使用经营地发票和印制有本单位名称的发票)；对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批；印花税票代售许可。
6、
【正确答案】 B
【答案解析】 本题考核可以设定行政许可的规范性文件。法律、行政法规和地方性法规可以设定行政许可，此外国务院还可以以决定的方式设立行政许可，地方政府的规章只有省、自治区、直辖市政府制定的规章才能设定行政许可，而且是临时性的，满一年需要继续实施的，最终还是要转化为地方性法规的形式。部门规章不得设定行政许可，只能在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。司法解释不能设定行政许可，所以答案是B
7、
【正确答案】 C
【答案解析】 本题考核行政许可设定权划分中的临时性行政许可的设定机关。《行政许可法》规定：《行政许可法》第12条所列事项，尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。故本题正确答案应选C。
8、
【正确答案】 B
【答案解析】 本题考核行政许可的实施主体。《行政许可法》第24条规定，行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。
9、
【正确答案】 C
【答案解析】 本题考核受理行政许可申请的期限。《行政许可法》第32条：行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。本题选C正确。
10、
【正确答案】 A
【答案解析】 本题考核行政许可听证程序、行政许可的特征、行政许可的申请与受理程序。
行政许可听证程序有两种类型：一种是行政机关主动举行听证；另外一种是相对人申请举行听证。选项B错误。行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。选项C错误。并不是所有的行政许可都要颁发行政许可证件。所以选项D错误。
11、
【正确答案】 B
【答案解析】 本题考核行政机关应当撤销行政许可的情形。《行政许可法》第69条第二款规定了行政许可应当撤销的情形，即被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可，应当予以撤销。
《行政许可法》第69条第一款规定的可以撤销行政许可的情形主要有五种：
（1）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；
（2）超越法定职权作出准予行政许可决定的；
（3）违反法定程序作出准予行政许可决定的；
（4）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；
（5）依法可以撤销行政许可的其他情形。
本题中，B项属于应当撤销行政许可的情形，其他三项属于可以撤销行政许可的情形，因此，B项是正确的。
12、
【正确答案】 D
【答案解析】 本题考核行政许可的相关规定。行政许可申请人隐瞒相关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在1年内不得再次申请该行政许可。
二、多项选择题
1、
【正确答案】 AC
【答案解析】 本题考核行政许可的分类。爆炸品生产运输许可属于普通许可，消防验收许可属于核准；无线电频率占用许可属于特许
2、
【正确答案】 AD
【答案解析】 本题考核税务行政许可项目。税务行政许可项目只有四种，即指定企业印制发票；对发票使用和管理的审批(申请使用经营地发票、印制有本单位名称的发票)；对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批；印花税票代售许可。本题中，选项A、D属于税务行政许可项目。选项B、C属于非行政许可审批项目。选项E原来属于税务行政许可项目，但根据《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》的规定，取消了“发票领购资格审核”的行政审批项目。
3、
【正确答案】 ABC
【答案解析】 本题考核行政许可设定权划分。根据《行政许可法》第16条，行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可，选项D说法错误；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件，选项E说法错误。
4、
【正确答案】 AE
【答案解析】 本题考核行政许可的实施主体。根据《行政许可法》的规定，行政许可的实施主体包括行政机关，具有管理公共事务职能的组织和受委托的行政机关。因此A、E两项是正确的。B项说法是错误的，并不是所有法律法规授权的组织都能实施行政许可，只有法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织才能实施行政许可。只有行政机关委托的行政机关才能实施行政许可，其他的组织不能接受委托实施行政许可，因此C项是错误的。行政机关下属的事业单位不是行政许可的实施主体，只有法律、法规有授权的情况下，行政机关下属的具有管理公共事务职能的事业单位才能实施行政许可，因此，D项错误。
5、
【正确答案】 BD
【答案解析】 本题考核委托实施行政许可的概念和特点。委托主体限于行政机关，不能是企业、事业单位、社会团体和公民个人，也不能是行政机关以外的权力机关和司法机关；受委托机关实施行政许可的权力来源于委托行政机关的委托行为；受委托行政许可行为以委托行政机关名义实施受委托行为，其法律后果由委托行政机关承担。
6、
【正确答案】 AD
【答案解析】 本题考核行政许可的听证程序。根据《行政许可法》的规定，申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在20日内组织听证。行政机关应当于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告，故选项B错误。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用，选项E错误。行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，选项C错误。听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。
7、
【正确答案】 BCDE
【答案解析】 本题考核行政许可的注销。有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：
（一）行政许可有效期届满未延续的；
（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；
（三）法人或者其他组织依法终止的；
（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；
（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；
（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。
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