2014注册税务师《税收相关法律》预习：行政行为内容与效力

2014年注册税务师备考已经开始，为了帮助参加2014年注册税务师考试的学员巩固知识，提高备考效果，正保会计网校精心为大家整理了注册税务师考试各科目知识点，希望对广大考生有所帮助。

第一篇 行政法律制度

第一章 行政法基本理论

知识点十二：行政行为内容与效力

1.行政行为的内容

（1）赋予权益或义务：行政许可、行政拘留、纳税义务、接受审计监督等

（2）剥夺权益或免除义务：吊销营业执照等

（3）变更法律地位：变更工商登记等

（4）确认法律事实与法律地位：医疗事故鉴定、土地管理部门或人民政府对土地所有权或使用权的确认等。

2.行政行为的效力

（1）确定力

①对于行政主体：非依法定理由和程序，不得随意改变其行为内容，或就同一事项重新作出行政行为；

②对于行政相对方：不得否认行政行为的内容或随意改变行为内容，非依法也不得请求改变行政行为。

③对于外部的国家机关、社会组织和公民：不得否认或拒绝行政行为所确认的事实和法律关系。

（2）拘束力：对行政主体和行政相对方均有拘束力。

（3）公定力：推定为合法有效，是行政效率原则的要求。

【链接】行政行为的效力先定性、行政职权的支配性为同一意思。

（4）执行力：行政行为生效后，行政主体依法有权采取一定手段，使行政行为的内容得以实现。如税收强制执行。

【链接】行政行为的强制性为同一意思。

【注意1】并不意味着行政行为在任何情况下都必须强制执行，在相对方拒不履行义务的情况下，行政行为才需要予以强制执行。

【注意2】并不意味着行政行为成立后，就必须立即予以执行。