注册税务师微学习笔记：不予受理和驳回起诉的区别

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不予受理和驳回起诉的区别

根据规定，对下列情形，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：

（1）请求事项不属于行政审判权限范围的；

（2）起诉人无原告诉讼主体资格的；

（3）起诉人错列被告且拒绝变更的；

（4）法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为的；

（5）由诉讼代理人代为起诉，其代理不符合法定要求的；

（6）起诉超过法定期限且无正当理由的；

（7）法律、法规规定应当先申请复议而未申请复议直接提起诉讼的；

（8）起诉人重复起诉的；

（9）已撤回起诉，无正当理由再行起诉的；

（10）诉讼标的为生效判决的效力所羁束的；

（11）起诉不具备其他法定要件的。

驳回原告诉讼请求判决，是指人民法院经过审理，认为原告的诉讼请求不成立，但又不适宜对被诉具体行政行为作出其他判决，因此作出否定原告诉讼请求的判决。该判决适用下列情形：起诉行政机关不作为的理由不能成立；被诉具体行政行为合法，但存在合理性问题，不适宜判决维持；被诉具体行政行为合法，但因法律、政策的变化需要变更或废止的；其他应驳回原告诉讼请求的情形。

两者的本质区别就是是否经过了实体性审理。不予受理是没有经过实体审查，不符合程序条件，法院直接不予受理；而驳回诉讼请求是法院已经受理了当事人的起诉，经审查认为当事人提出的诉讼请求不合法或者不合理，因为其已经涉及到当事人的实体权利，所以需要判决驳回。