税务师《涉税服务相关法律》知识点：行政处罚的管辖和适用

2015年税务师备考已经开始，为了帮助参加2015年税务师考试的学员巩固知识，提高备考效果，正保会计网校精心为大家整理了税务师《涉税服务相关法律》相关知识点，希望对广大考生有所帮助。

知识点：行政处罚的管辖和适用

（一）行政处罚的管辖

1.级别管辖：原则上由县级以上行政机关管辖，法律、行政法规另有规定的除外；

2.地域管辖：原则上由违法行为发生地的行政机关管辖；

解释：法律、行政法规另作特别规定的除外：如《海关行政处罚实施条例》规定，海关行政处罚由发现违法行为的海关管辖，也可以由违法行为发生地海关管辖。

3.指定管辖：如果出现管辖争议则交由其共同上一级机关决定。

（二）行政处罚的适用

行政处罚的适用方式：

（1）不予处罚

①不满14周岁的人有违法行为时；

②精神病人在不能辨认或控制自己行为时有违法行为的；

③违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；

④违法行为在2年内未发现的，法律另有规定的除外。

（2）从轻、减轻处罚

①已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的；

②主动消除或减轻违法行为危害后果的；

③受他人胁迫有违法行为的；

④配合行政机关查处违法行为有立功表现的；

⑤其他依法应从轻或减轻行政处罚的情形。

（三）行政处罚的追究时效

1.根据《行政处罚法》规定，行政处罚的追究时效为2年，在违法行为发生后2年内未被行政机关发现的，不再给予行政处罚；法律另有规定的除外。

2.《税收征管法》规定，违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在5年内未被发现的，不再给予行政处罚。

3.《治安管理处罚法》：违反治安管理行为在6个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。

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