2017年中级经济师人力备考：职能制的优缺点
来源： 正保会计网校
2017-09-18
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职能制的优点：
（1）按职能划分的组织形式有明确的任务和确定的职责，并且由于从事类似工作、面临类似问题的人们在一起工作，相互影响和相互支持的机会较多。
（2）职能形式可以消除设备及劳动力的重复，可以对资源最充分地利用。这种形式也适
合于发展专家及专门设备。
（3）各部门和各类人员实行专业分工，有利于管理人员注重并能熟练掌握本职工作的技能，有利于强化专业管理，提高工作效率。
（4）每一个管理人员都固定地归属于一个职能机构，专门从事某二项职能工作，在此基础上建立起来的部门问的联系能够长期不变，这就使整个组织有较高的稳定性。
（5）管理权力高度集中，便于最高领导层对整个企业实施严格的控制。
职能制的缺点：
（1）狭隘的职能观念。按职能划分会导致一种狭隘观点的产生，只注重整体工作中的某个部分，而不是将组织的任务看作一个整体。
（2）横向协调差。高度的专业化分工使各职能部门的眼界比较狭窄，容易产生本位主义，造成许多摩擦和内耗，使得职能部门之间的协调比较困难。
（3）适应性差。由于人们主要关心自己狭窄的专业工作，这不仪使部门间的横向协调困难，而且使彼此间的信息沟通受到阻碍，造成整个组织系统对外部环境变化的适应性较差。
（4）企业领导负担重。在职能制结构条件下，部门之间的横向协调只有企业高层领导才能解决，加上企业经营决策权又集巾在他们手中，造成高层领导的工作负担十分繁重。
（5）不利于培养具有全面素质、能够经营整个企业的管理人才。
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