中级经济师《财政税收》必备知识点（21）：公债的发行与偿还

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知识点21：公债的发行与偿还

1.公债的发行

（1）发行原则

1）景气发行：发行公债根据社会经济状况而定，必须有利于社会经济的稳定和发展。

【注意】债券的市场流通性、偿还性和认购对象等都可体现这一原则。

2）稳定市场秩序

3）发行成本最小

4）发行有度：发行量要适度，既要考虑到财政资金运用的需要，也要考虑到社会、居民的应债能力，即所能筹集到的资金。

（2）公债的发行方式（决定发行条件的过程和关键环节）

1）直接发行方式

2）承购包销方式

3）公募招标方式

4）连续发行方式

2.公债偿还本金的方式

（1）市场购销偿还法

（2）抽签偿还法：定期抽签，分期分批偿还。

（3）比例偿还法

（4）到期一次偿还法

（5）调换偿还法：发行新债券以偿还即将到期的旧债券。

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