2015年中级经济师经济基础知识点预习：政府预算的职能

2015年中级经济师考试时间：11月7日，经济师考试报名集中在6-8月，2015年经济师备考已经拉开帷幕，网校整理了中级经济师考试经济基础知识预习资料，供大家预习参考，祝大家梦想成真！

政府预算的职能

在现代经济社会条件下，政府预算具有三大职能：

1.反映政府部门的活动

作为政府收支安排的一个基本计划，政府预算反映和规定了政府在预算年度内的活动范围、方向和重点。政府的支出，就是政府工作或活动的成本；政府的收入，就是弥补政府支出的财源。一本政府预算，就是一面反映政府工作的“镜子”，就是一本关于政府活动的详细记录。因此，通过科学编制和严格执行政府预算，可以使有限资源得到合理配置，可以使政府的政策和目标得到贯彻实施通过政府预算，可以了解政府的工作，透视政府的活动；通过政府预算，可以便公众了解政府的政策信息。

2.监督政府部门收支运作的情况

作为我国各级人民代表大会审议的一个重要文件，政府预算是人大代表和人民群众监督政府收支运作的途径和窗口。政府的收入，最终都来自于企业和居民缴纳的税费；政府的支出，最终都要用于向企业和居民提供的公共物品或服务。因此，通过编制政府预算草案并得到权力机关审查和批准，可以为政府部门提供公共服务、从事财政活动建立明确的管理和控制框架；通过政府预算，可以评价政府履行职能所花费的成本，考核政府工作活动的绩效。

3.控制政府部门的支出

我国各级人民代表大会对政府预算的审议过程，就是一种精打细算、厉行节约的机制安排；进一步讲，由各级人民代表大会审议、批准的政府预算，实质上是对政府支出规模的一种法定授权。只有在授权范围内的支出，才是合法和有效的。超出授权范围的支出，即便是必需的也要以预算调整案的形式提交同级人大常委会审议、批准。因此，通过编制政府预算，可以促进政府及其部门对财政收支活动的成本和效果进行科学比较分析；通过审亨和批准政府预算，可以形成对政府支出规模的有效控制，从而实现提高政府公共服务效率的目的。

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