增值税出口退税和即征即退并非都属于政府补助，原因如下： 增值税出口退税： 出口退税实际上是将企业在采购和生产环节已经缴纳的增值税退还给企业，使出口货物以不含税价格进入国际市场，避免国际双重课税。这并非政府给予企业的额外补助，而是对企业已承担税负的返还，不影响企业的损益，不属于政府补助。 例如，一家企业出口一批货物，其在国内采购原材料和生产过程中缴纳了增值税，出口时按照政策规定退还这部分已缴税款，只是恢复了企业原本的资金状况。 增值税即征即退： 即征即退则是政府基于特定政策目标，在征收增值税后，按照规定将税款部分或全部退还给企业。这种退还超出了企业正常经营所应承担的税负，增加了企业的收益，属于政府补助。 比如，对于软件企业销售自行开发生产的软件产品，增值税实际税负超过 3%的部分实行即征即退政策。企业收到这部分退税款，增加了企业的经济利益流入，符合政府补助的定义。 所以，增值税出口退税不属于政府补助，而增值税即征即退属于政府补助。