1.财务管理制度：行政事业单位通常有严格的财务管理制度，其中包括对报销流程、发票开具和资金使用的规定。发票开具方与活动举办方不一致，可能违反了关于发票管理、凭证审核和账务处理的规定。 2.审计法规：审计部门通常会对行政事业单位的财务活动进行审计，以确保资金使用的合规性和有效性。发票开具方与活动举办方不一致，可能增加审计风险，违反了审计法规的要求。 3.廉洁纪律：在某些情况下，发票开具方与活动举办方不一致还可能涉嫌贪污、受贿等廉洁纪律问题。如果涉及公款使用，这还可能构成挪用公款等违法行为。