纳税人出口货物劳务、发生跨境应税行为，适用免抵退税办法的，应先办理免抵退税。免抵退税办理完毕后，仍符合本公告规定条件的，可以申请退还留抵税额;适用免退税办法的，相关进项税额不得用于退还留抵税额。问题：1.为什么要先办理免抵退税，而不是留抵退税？2.适用免退税办法的，为什么相关进项税额不得用于退还留抵税额？