对于小规模纳税人买桶装水的情况来说，根据国家规定，4月1日开始，3%的税率就是免税，这也符合所有小规模纳税人的要求。即使对方的税率本来就是3%，但是由于现在是4月1日，3%的税率也是免税的，所以发票是可以用的，而且可以免税。 拓展知识：在税收法律上，免税是特殊的税收减免措施，国家将一部分商品和服务从税收负担中豁免，让企业们和普通人们可以得到更多的经济优惩。免税措施给企业和普通纳税人创造了许多经济福利，有利于促进经济发展。