答案： 根据《中华人民共和国增值税收入管理条例》的规定，普通纳税人开具的发票必须为增值税专用发票。发票的用途受到很多限制，因此只能使用增值税专用发票。普通纳税人食堂购买菜和肉，也不能开具普通发票。 增值税专用发票是一种可以代表企业新增收入、增值税的发票，也是增值税纳税证明。因此，普通纳税人在此类发票上须根据增值税的税率计算增值税，以便于有效管理财务。 另外，企业要想开增值税专用发票，必须先申请增值税登记，然后经海关出具“三证合一”证书。只有经过此程序，企业才能开发增值税专用发票。