在这种情况下，老师需要采用差额补贴的方式进行申报。首先，先给员工发放经济补贴，补贴的金额是员工应发的工资减去个人社保的扣款之差，即补贴金额为423-446.25= -23.25元，将差额补贴作为专项附加扣除申报。其次，通过社保部门确认个人社保缴费，将其在社保系统进行更新，以便与全面的参保情况保持一致。最后，老师需要向税务机关申报及扣除专项附加扣除，以确保纳税义务符合法律规定。 拓展知识：税收申报是指企业按照法律规定，依据营业收入、利润、折旧、捐赠等具体情况，在某一时期内，向国税机关缴纳所得税、增值税、服务税等税费。申报要在法定的时间内完成，不及时完成税务申报的，将视为拒不申报税费，可能会受到相应的处罚。