在上年的第四季度亏损的情况下，根据《中华人民共和国企业所得税法》第二十四条规定，企业可以申请一定程度的退税政策。企业应当提出退税申请，由税务机关审核和核定。在申请退税过程中，企业应当提供详细出账证据，核实企业亏损情况，以证明上年应纳税所得额为零，并提交净利润核定表；税务机关会仔细审核，并实施准予退税、有条件准予退税、限制准予退税或不准予退税的处理，并根据企业的实际情况实施不同政策。 此外，税收政策的变化也会影响企业申请退税的结果。随着政府政策的不断发展，税收优惠也在不断改变，相应的减税优惠也会比以往更多。考虑到企业的实际情况，税务机关会适当考虑，如果企业符合减税优惠的条件，可以更多地获得相关减税优惠，从而可以为企业减轻税收负担。