预缴增值税率5%，主要是由于乙县所推出的政策性文件中规定的。据乙县政策，对某类纳税人来说，可以将每月所交税款的5%用作预缴税，而不是9％的普通性文件规定，或者2％的政策性文件规定。 这是为了给纳税人以更多的税收优惠，便于他们更快地投资活动，从而促进本地经济的发展。在一定程度上，乙县规定使用5％的预缴税率可以缓冲企业财务状况紧张所带来的税收负担，使企业能够灵活把握资金流动，推进企业的发展。 拓展知识：预缴税的定义是，在一定的税收期间内，在税收期间前缴纳的税款。预缴税可以帮助企业减少税收负担，延缓税收结算的进度，提高企业的现金流动性，减少企业的财务成本，促进企业的发展。