残疾人录用优惠政策主要由国家政府出台，为了鼓励企业勇于招收、培养残疾人并提升其就业率。根据《中华人民共和国残疾人权利保障法》，企业招录残疾人应享受一定的优惠政策，所有企业应当采取有利于残疾人就业的措施，营造一个安全和有利可图的就业环境，提升残疾人就业的机会。 一方面，政府出台的优惠政策主要是补贴制度，政府可以在一定的范围内给予企业招收残疾人的补贴，以降低企业应支付的成本，鼓励企业招收就业残疾人。另一方面，政府可以采取政策性减税措施，对企业招收残疾人给予税收优惠或减免，让企业更有动力招收就业残疾人。 另外，政府应加大资金投入，完善残疾人就业政策，加大与企业的沟通力度，推动残疾人就业，加强残疾企业和就业服务机构，以及建立合理完善的法律法规和考核规范，来保障残疾人的就业权益。 总而言之，残疾人录用优惠政策旨在通过企业补贴、税收优惠、资金投入等措施，鼓励企业勇于招收、培养残疾人，提升残疾人就业率，保障残疾人就业权益，全面提升残疾人福利水平。