是的，小规模纳税人的建筑服务不能开放9％的专票。因为根据《中华人民共和国增值税暂行条例》，小规模纳税人是指每月销售额不超过80万元的企业。根据该条例，小规模纳税人开出的增值税专用发票是可以抵税的，但只能开3％的专用发票，不能开9％的专用发票。 此外，小规模纳税人的增值税优惠政策还有一项重要规定：小规模纳税人可以按照3％的税率抵扣和结转部分税。如果小规模纳税人不按照3％的税率开出发票，那么就不能享受抵扣和结转税的优惠政策，也就失去了节税的机会。