根据您提供的信息，增值税免税收入发票可能涉及国家法律规定的公共费用，即物业费、水电费等较大的费用，但是根据相关税收规定，公共费用应作为成本转让给涉及税收的一方，因此税务局要求企业把涉及公共费用的发票转出来。这是因为税收机构需要保证税务审计的全面性，让涉及税收的一方负责这些付款，以免发生税收虚报等问题，从而达到社会财政稳定的目的。 拓展知识：税收审计一般包含对税务登记的审核、纳税申报的审核、税收征收的审核、税收管理的审核和税收行政强制的审核。税收审计的基本目的是确保税收收入的全面、准确、及时的收缴，保证国家财政的稳定和社会的稳定，同时也实现税收的公平公正。