工商年报中的纳税总额是指在一定一年度内，企业交纳的各税种总量。其中包括增值税、企业所得税、所得税、附加税等，但不包括社会保险费和个人所得税、工会经费以及残保金，也不包括罚款，税收绩效和处罚款是不属于纳税总额的。 从宏观角度看，纳税总额是衡量国家经济健康发展水平的重要标志，是政府最直接的收入。因此，政府应该采取一定的措施营造良好的税收环境，促进税收收入的增加。一方面，应当完善税收管理体系，提高税收征收效率；另一方面，要鼓励企业积极参与慈善活动，优惠税收政策，吸引企业投入更多资金，提高国家的税收收入。