按照《建设工程施工现场劳动安全监督管理条例》的规定，分包的农民工工资由总包发放。但是总包发放农民工工资不仅受法律约束，而且还受到合同约定的影响。一般情况下，总包发放的农民工工资由分包商报销，但有时在双方之间会有异议，此时双方可以根据合同中的约定处理. 总而言之，分包农民工工资一般由总包来发放，但有时也可以根据双方约定有所不同。此外，劳务分包还应遵守《劳动合同法》，保障农民工的权益，促进劳动关系的和谐稳定发展。