一般纳税人出售包装物给废品回收公司时，应按照根据国家税务总局公告（2018年第44号）的有关规定，以当地发布的最新税率进行征收。一般来说，当地发布的税率是比企业出售旧货按3%征收率减按2%低的，因此出售旧货时不能按照企业出售旧货按3%征收率减按2%来计算税率。 企业出售旧货时所征收的3%税率，是国家通过税收政策来鼓励企业出售不再需要的旧货，以减少浪费和环境污染，从而实现节约资源的可持续发展目标。 此外，可以通过节约资源和节能减排的方式，来进一步促进企业出售旧货的可持续发展，从而获得更多的环境和经济效益。