增值税免税项目和免征增值税是两个不同的概念，前者指财政部门出台的企业可以免交税款的项目，而后者指企业可以免征增值税，即可以与税务部门达成协议，以免交税款的方式降低税务。 首先，增值税免税项目是指财政部门出台的免税规定，以社会公共利益为依据，允许企业在某些特定情况下，减轻或免除税收的一种手段。例如，有的企业在某些特定的生产过程中，可以申请增值税减免税，从而减少税收的负担。 免征增值税是指企业可以通过事先与税务部门达成协议，以免交税款的方式降低税务负担的一种措施。例如，有的企业可以通过事先与税务部门达成协议，获得超过正常税率的免税许可，从而降低整体税收负担。 综上所述，增值税免税项目和免征增值税不仅有本质的区别，也有制度上的差异，是两种免税形式。但在实践中，两者都可以减轻企业的税收负担。 拓展知识：增值税的实现方式有三种，分别是增值税减免税、免征增值税和抵扣增值税，可以根据企业的实际情况选择不同的税收方式来减轻负担。