不是。根据国家税务总局规定，对于甲类卷烟，按照75%的税率缴纳；而对于乙类卷烟，按照35%的税率缴纳。因此，在判别属于甲类还是乙类卷烟时，使用的不是36%低税率，而是75%和35%的税率。 另外，税率不同也意味着以不同的税率征收不同类别卷烟产生的收入也不同，而这些收入将用于支付国家运营成本，建设社会基础设施，以及帮助弱势群体等，从而使社会更加公平。