在适用小规模纳税人符合免征增值税政策的情况下，开票时应填写“免税”，而非填写“3％”，因为发票税率栏填写“免税”，才能准确反映纳税人的增值税状态。 增值税和其他营业税的最大区别之一，就是增值税的征收对象是税率，而其他营业税的征收对象是金额。同时，税率的变化也影响着小规模纳税人征税的过程。如果税率较低，小规模纳税人可以符合免征增值税政策，这时，在开票时，税率栏写“免税”，而不是写“3%”。 此外，为了准确反映小规模纳税人的增值税状态，发票上应根据增值税的征收范围，填写应税劳务项目名称及增值税计征标准，如“工程技术服务 6％”或“征收率6％”，将发票的填写标准化，同时发票上还应写明示例文字，如“此发票具有法律效力”和“不得作为报销凭证”，以示提醒。 总之，小规模纳税人符合免征增值税政策，在开票时，税率栏应写“免税”，而非填写 税率，以保证企业发票的严谨性及准确性。