一般来说，个人去税务局代开工程服务的发票是按经营所得来开具，即属于个体工商户缴纳税款，需要有个体的营业执照，以及营业所在地的税务机关注册的备案凭证。但是，如果你只是从事简单的劳务报酬，或者你是在国家认可的范围内从事劳务的个人，那么可以按照劳务报酬来开发票，但是你可能需要准备一个个人居民身份证以及特定行业的营业执照。最后，在申请开发票时，请准备税收相关资料，包括财务账单及发票，以便有效申报。 由此可见，税务局代开发票时，个人一定要准备所需的资料，不仅要准备一个有效的营业执照，而且要准备好有效的税收管理资料。如果个人营业执照不具备，可以选择代理机构协助申请和办理必要的文件，并且要密切关注税务局关于申请及开发票的相关规定，以便更顺利的完成报税手续。