2021年1-4月，由于初创公司未成为一般纳税人，只是小规模纳税人，出口报关单没有申报免税，也没有开发票，增值税也是0申报，这就导致未能获得海关出口退税等税收优惠政策，5月份成为一般纳税人之后，可以正常申报增值税，但是因为之前未能按规定做好出口免税申报，所以无法再进行免抵退税。 对此，公司可以采取以下措施： 1、通过补正申报，逐步把年度没有退税的部分提前申报，以减轻未退税的税收负担； 2、制作税务申报表，确保企业的税收缴纳情况处于合理可控的范围； 3、定期维护企业的出口报关单资料，做到充足而准确； 4、定期开展出口税收优惠知识的培训，加强企业税收优惠管理。 此外，需要注意的是，企业出口退税政策有一定的变化，需要经常关注和了解最新政策，以便避免成本和税收上出现不必要的损失。