答：政府对退役军人开公司的政策形成的目的是为了给这些退役军人创造机会，助力他们尽快回归社会，重新获得就业和收入来源。 具体来说，政府采取的优惠政策包括贷款支持、税收优惠和补贴等。 首先，通过银行贷款和政府贴息方式，向参军退休人员提供贷款支持，减轻起步时资金紧张的困境； 其次，相比一般商业企业，退役军人开办的企业所享受的税收优惠也是政府推出的一大政策。一般来说，这些企业的税收负担比社会上一般的企业要低很多； 最后，政府还实施了一系列帮助退役军人开公司的补贴政策，由于退役军人开公司有着很多政策上的特殊待遇，补贴准入条件也会比一般企业要宽松。 总之，通过政府推出的这些优惠政策，可以让退役军人更容易开办企业，创造收入。当然，给这些优惠政策拓展之外，政府应该进一步支持退役军人在创业的过程中，落实企业技能培训，培养创新和行业及公司管理等方面的能力。